集體土地使用證的房子可以買賣嗎

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四條，農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。

可見，農(nóng)民集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，才需要給使用權(quán)人發(fā)給土地使用證，發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級或者市級土地管理部門。　　

二、集體土地使用證是小產(chǎn)權(quán)證，原則上不允許買賣。國有土地才可以交易或買賣。

《中華人民共和國憲法》第十條規(guī)定：“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地?！?/p>

這一規(guī)定充分說明，我國實(shí)行土地公有制，即全民所有和集體所有。任何組織或個(gè)人只能依法取得土地使用權(quán)，不可能取得所有權(quán)，所以也就不存在買賣問題。但是一般情況下宅基地房只能向“本村有常住戶口的村民”進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓人持《農(nóng)村居民住宅建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、房屋報(bào)建的批準(zhǔn)文件到所在地區(qū)國土局房地產(chǎn)管理局申請房地產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取使用集體土地的房地產(chǎn)權(quán)后，轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人向村民委員會(huì)申請變更土地使用人，經(jīng)村民委員會(huì)同意報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，到市房地產(chǎn)交易部門辦理房屋交易手續(xù)。

對于只有集體土地使用證的房屋是不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，因?yàn)橥恋氐氖褂脵?quán)是在集體手上，個(gè)人沒有權(quán)利對土地進(jìn)行私自轉(zhuǎn)讓，但是可以對向村委會(huì)申請向同村的常住居民進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，村委會(huì)批準(zhǔn)之后就可以了。這樣土地使用權(quán)就沒有進(jìn)行改變。

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