一、集資房土地使用權(quán)有嗎

根據(jù)法律的規(guī)定,集資建房時沒有土地使用權(quán)的。集資房是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度，實行政府、單位、個人三方面共同承擔，通過籌集資金，建造的房屋。職工個人可按房價全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費等方面給予部分減免。

《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定：在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅人，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關(guān)、軍隊以及其他單位;所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。

按照此規(guī)定，土地使用稅應(yīng)當由土地實際使用人繳納。具體地講：如果屬于應(yīng)稅土地使用稅的單位和個人出租土地的，那么應(yīng)當由出租人繳納土地使用稅，如果是免稅單位出租土地的，那么應(yīng)當由承租人繳納土地使用稅。

《國家稅務(wù)局關(guān)于檢發(fā)的通知》(國稅地[1988]15號)第四條對土地使用稅納稅人進一步作了解釋：土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個人繳納。擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人納稅;土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅;土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別納稅。

但是需要注意一種特殊情況，即《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》(財稅〔2006〕56號)規(guī)定： 在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內(nèi)實際使用應(yīng)稅集體所有建設(shè)用地、但未辦理土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)的。由實際使用集體土地的單位和個人按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、土地使用稅繳納時間

在我國目前的土地管理模式下，土地的所有者為國家，集體土地的所有者為集體所有，單位和個人只有交納了土地出讓金后或從其他已經(jīng)擁有土地使用權(quán)的單位或個人手中購買才能擁有國有土地使用權(quán)，而集體土地只有在辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)轉(zhuǎn)為國家所有后才能交易，因此，土地使用稅的納稅人為土地的使用者，而不是土地的所有者。

開發(fā)商土地使用稅繳納的截止間為按合同約定交付給業(yè)主的次月。如果按合同約定的交付日業(yè)主未接房，那么業(yè)主就未成為實際使用者，因此對于未接房的土地使用稅，仍然要由開發(fā)商承擔繳納。如果當?shù)囟悇?wù)要求開發(fā)商截止繳納土地使用稅的時間為給業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證上的時間，那是無法規(guī)依據(jù)的。

綜上所述，集資房的土地是由單位來提供的，單位會根據(jù)所有的土地使用權(quán)來建立集資房，主要是為了解決職工的住房問題，所以才會選擇集資建房的，而且集資建房的土地使用稅應(yīng)該由土地使用權(quán)的所有者，也就是所在單位集體來繳納。

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