一、土地使用70年到期后怎么辦?
1、民法典各分編草案27日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,其中物權(quán)編草案關(guān)于住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿續(xù)期問(wèn)題,先作一個(gè)原則性規(guī)定。草案規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
2、依據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后,在程序上無(wú)需公眾申請(qǐng)自動(dòng)續(xù)期,針對(duì)這一點(diǎn)理論業(yè)界已達(dá)成共識(shí)不存在爭(zhēng)議。但關(guān)于續(xù)期時(shí)是否需要繳納相關(guān)費(fèi)用,此次尚屬首次提出。
3、對(duì)于具體續(xù)期繳費(fèi)的方式,可以從三個(gè)方面來(lái)考慮:對(duì)于不夠70年的,到期后必須都續(xù)期到70年;70年到期后自動(dòng)續(xù)期,相當(dāng)于住宅建設(shè)用地使用權(quán)是一個(gè)無(wú)期限的物權(quán),即一次取得永久使用,國(guó)家不必每次續(xù)期每次都收費(fèi);三是到期后經(jīng)過(guò)自動(dòng)續(xù)期變成永久性建設(shè)用地使用權(quán)之后,應(yīng)當(dāng)確定使用權(quán)人與國(guó)家所有權(quán)人之間的關(guān)系,可以考慮收取必要而不過(guò)高的稅金,但應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)立法決定。
二、土地使用權(quán)類型
根據(jù)《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關(guān)規(guī)定,土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。
1、劃撥土地使用權(quán)劃撥土地使用權(quán)是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,取得的國(guó)有土地使用權(quán),或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。由此可見,劃撥土地使用權(quán)有兩種基本形式。(1)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得的國(guó)有土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)必須繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用。(2)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后,土地使用者無(wú)償取得的土地使用權(quán)。這種劃撥土地使用權(quán)也有兩個(gè)顯著特征:一是土地使用者取得土地使用權(quán)必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),二是土地使用者取得土地使用權(quán)是無(wú)償?shù)?,也就是說(shuō)無(wú)須繳納任何費(fèi)用、支付任何經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。
2、出讓土地使用權(quán)出讓土地使用權(quán)是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓土地使用權(quán)相關(guān)書籍與土地使用者。 由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征:
(1)取得的土地使用權(quán)是有償?shù)摹M恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。國(guó)家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用者向國(guó)家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。
(2)取得的土地使用權(quán)是有期限的。 土地使用者享有土地使用權(quán)的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過(guò)法律限定的最高年限。
(3)取得的土地使用權(quán)是一種物權(quán)。土地使用權(quán)出讓是以土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離為基礎(chǔ)的。土地使用權(quán)出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實(shí)際享有對(duì)土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。
土地使用權(quán)出讓的形式有三種,即協(xié)議出讓、招標(biāo)出讓和拍賣出讓。土地征收是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地的行為。土地征收指國(guó)家依據(jù)公共利益的理由,強(qiáng)制取得民事主體土地所有權(quán)的行為。我國(guó)土地征收的前提是為公共利益。
在我國(guó)土地使用權(quán)一般是70年,特別地區(qū)有特別的規(guī)定。70年產(chǎn)權(quán)到期后一般是自動(dòng)續(xù)期的,續(xù)期期間的費(fèi)用是會(huì)減免的,具體根據(jù)當(dāng)?shù)卣叨āN覈?guó)相關(guān)法律條例針對(duì)土地使用權(quán)的類型也做出了明確的規(guī)定,主要分為了土地劃撥和土地出讓兩種形式。
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