對(duì)于土地確權(quán)登記之后,是否會(huì)重新分配土地,國家并沒有給予明確的規(guī)定,不過在十九大報(bào)告中以及新版《土地管理法》中就提出要“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年”就可以看出土地確權(quán)登記之后,至少在2057年之間不會(huì)開展大規(guī)模的土地重新發(fā)包分配!
國家土地承包制度是以家庭承包為基礎(chǔ),遵循“增人不增地、減人不減地”的原則,而在土地確權(quán)登記過程中,將會(huì)根據(jù)二輪土地承包為基礎(chǔ),確權(quán)到戶、確權(quán)到人;所謂確權(quán)到戶,即根據(jù)土地家庭承包制度,以家庭為單位進(jìn)行土地確權(quán)登記;而確權(quán)到人則是指將土地承包家庭中除戶主外的其他成員作為共有人進(jìn)行確權(quán)登記,從而保障其家庭成員的土地權(quán)益!而對(duì)于在土地確權(quán)登記之后,土地是否可以重新分配,國家也在新版《農(nóng)村土地承包法》中也給予了回答,其中第二十八條規(guī)定,承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。由此可以看出,在土地確權(quán)登記之后,可以對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間的承包地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,而對(duì)于未獲得土地承包的農(nóng)村居民而言也可以通過此種方式獲得土地承包!
許多農(nóng)村地區(qū)還存在著大量的機(jī)動(dòng)地,同時(shí)隨著大量的農(nóng)村居民進(jìn)入到城市落戶,在進(jìn)城落戶之后,他們資源有償退出了自己的承包地,以及根據(jù)現(xiàn)行的土地管理法規(guī),由土地管理部門和農(nóng)村集體組織收回的違法濫用承包地,都將會(huì)用于土地適度調(diào)整,沒有獲得承包地的農(nóng)村居民,可以通過這一方式來獲得承包地!雖然在確權(quán)登記之后,農(nóng)村土地可以適度調(diào)整,但兩類人將無權(quán)重新分地,農(nóng)民朋友需要注意!
1、有償退出承包地的人
現(xiàn)階段相對(duì)農(nóng)村居民都選擇了有償退出農(nóng)村土地,由于這部分農(nóng)村居民是用土地永久承包權(quán)益置換成為了現(xiàn)金價(jià)值,所以不能夠參與到土地適度調(diào)整和以后的重新分配行列!
2、將土地賣出的人
這里主要有兩類情況,一是經(jīng)過農(nóng)村土地征收,導(dǎo)致農(nóng)民將土地賣出,而則是農(nóng)村居民違規(guī)違法將土地出售給開發(fā)商建房等等,無論是哪一類行為都不能夠參與到土地適度調(diào)整和重新分配!
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