一、治安處罰法中招搖撞騙的行為有哪些?
這個治安處罰法招搖撞騙的處罰根據(jù)第五十一條 冒充國家機關(guān)工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
冒充軍警人員招搖撞騙的,從重處罰。
二、招搖撞騙罪情節(jié)嚴重的幾種情形
《刑法》第二百七十九條規(guī)定了招搖撞騙罪的基本犯和情節(jié)加重犯兩個量刑幅度,但該法及相關(guān)司法解釋均未就該罪情節(jié)嚴重的范圍加以明確規(guī)定。如何正確把握該罪情節(jié)嚴重的范圍,既是審判過程中必須解決的問題,也直接關(guān)系到能否對行為人正確量刑。筆者認為在法律和司法解釋沒有明確規(guī)定的情況下,應(yīng)依據(jù)刑法所確立的罪刑相適應(yīng)原則認定情節(jié)嚴重,即刑罰的輕重,應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng),在具體對犯罪分子決定刑罰的時候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度,依照刑法的有關(guān)規(guī)定判處。由此可見,招搖撞騙罪情節(jié)嚴重的構(gòu)成應(yīng)從該罪的犯罪構(gòu)成要件、侵犯的客體、造成的后果等方面著手,以犯罪行為的社會危害性程度作為衡量指標,筆者認為該罪情節(jié)嚴重具體應(yīng)包括以下幾種情形:
1、多次招搖撞騙。犯罪的構(gòu)成要件直接反映該罪社會危害性程度。在該罪的基本構(gòu)成要件中,既無數(shù)額多少的要求,也無情節(jié)輕重的要求,即只要行為人為謀取非法利益,冒充國家工作人員實施招搖撞騙的,就構(gòu)成該罪,因此,行為人實施地每一次招搖撞騙都符合該罪的基本構(gòu)成要件,單獨構(gòu)成犯罪。行為人出于同一犯罪故意連續(xù)實施數(shù)個獨立的同一性質(zhì)的犯罪行為屬連續(xù)犯,對于連續(xù)犯不能分別構(gòu)成幾罪適用數(shù)罪并罰,應(yīng)按一個獨立的罪依據(jù)刑法分則的有關(guān)規(guī)定處罰,危害嚴重的,應(yīng)當(dāng)適用“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)特別嚴重”等條款規(guī)定的法定刑處罰。如最高院司法解釋將“多次引誘、容留、介紹他人賣淫”作為引誘、容留、介紹他人賣淫罪中情節(jié)嚴重的情形之一,《刑法》將“多次搶劫”規(guī)定為搶劫罪中處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑的情節(jié)之一。因此,多次招搖撞騙應(yīng)成為該罪情節(jié)嚴重的情形之一,依照司法實踐,多次一般可認定為三次或三次以上。
2、造成被害人精神失常、自殺等嚴重后果。在司法實踐中,有的招搖撞騙行為本身性質(zhì)并不嚴重,但被害人卻由于行為人招搖撞騙的行為而精神失常,甚至自殺等。在此情形下,行為人主觀上僅有謀取非法利益的故意,并無殺害、傷害被害人故意,故行為人的犯罪行為與被害人精神失常、自殺等后果并無刑法上的直接因果關(guān)系,行為人的行為只構(gòu)成招搖撞騙罪,而不構(gòu)成故意殺人罪或故意傷害罪。但被害人精神失常、自殺的后果是由于行為人招搖撞騙對其人身、人格權(quán)利侵害后,被害人因為該侵害而形成的巨大心理壓力,使他自身精神崩潰患上精神疾病或者因此而失去生活的信心,行為人的犯罪行為與被害人精神失常、自殺等后果存在著間接的因果關(guān)系,這種因果關(guān)系雖然不影響案件的定性,但該后果所造成了惡劣的社會影響應(yīng)作為對行為人量刑的情節(jié),即應(yīng)將造成被害人自殺、精神失常這一嚴重后果作為招搖撞騙情節(jié)嚴重的情形。
3、嚴重損害國家機關(guān)形象和威信。犯罪客體既是我國刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會關(guān)系,也是犯罪構(gòu)成的必要條件。犯罪之所以具有社會危害性,首先是由其所侵犯的犯罪客體決定的,一個行為不侵犯任何社會關(guān)系,就意味著不具有社會危害性,也就不構(gòu)成犯罪,同樣,犯罪行為對社會關(guān)系損害程度的大小,則直接反映該犯罪行為社會危害性的大小。招搖撞騙罪侵犯的客體是國家機關(guān)的形象、威信和正?;顒印S捎谛袨槿顺鲇诓煌膭訖C,在實施招搖撞騙中具體冒充國家工作人員身份的不同、實施招搖撞騙的時間、地點、侵害對象不同,其損害國家機關(guān)形象、威信以及所造成的惡劣社會影響也有所不同。如冒充司法機關(guān)工作人員,以辦案為名,向被害人索要錢財,其不僅僅敗壞了國家機關(guān)形象、威信,更敗壞了司法機關(guān)的公正、廉潔形象,這種招搖撞騙的行為當(dāng)然比冒充一般國家工作人員騙取某種榮譽稱號、政治待遇、職位、學(xué)位等社會危害性大。而社會危害性程度的大小應(yīng)具體體現(xiàn)在對行為人量刑輕重上,因此,應(yīng)將嚴重損害國家機關(guān)形象和威信作為情節(jié)嚴重的情形。
綜合上面所說的,招搖撞騙的行為就是解范了國家的法律,但對于這種行為,如果不太嚴重的話,那么也是可以用治安的條款來進行處罰的,所以,案件的處罰就會根據(jù)不同的情形來進行辦理,但如果有加重的情形,還是會承擔(dān)刑事責(zé)任的。
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