單位是市場(chǎng)主體最重要的組成部分,單位行賄的危害范圍、嚴(yán)重程度、腐蝕能力勢(shì)必超過(guò)自然人行賄,單位在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中給付、收受回扣的行為比比皆是且屢禁不止,單位行賄刑事司法實(shí)踐與犯罪現(xiàn)實(shí)情況出現(xiàn)脫節(jié)。立法機(jī)關(guān)精心設(shè)計(jì)的單位行賄罪沒(méi)有予以高效適用,沒(méi)有起到刑法規(guī)范預(yù)防性、警示性、實(shí)用性效果,立法成本的高度投入并未經(jīng)由刑事司法實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)性的刑法規(guī)范收益”。行賄犯罪刑法理論亟須基于刑法解釋設(shè)置符合罪刑法定原則的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
一、單位行賄意志的分析與判斷
在行賄犯罪的語(yǔ)境下,應(yīng)當(dāng)賦予單位犯罪意志整體性主觀特征全新且深入的刑法解釋。從邏輯上分析,單位成員先形成個(gè)別行賄意圖,然后通過(guò)客觀途徑整合為單位行賄意圖。在此流程延展過(guò)程中,不再具備刑法獨(dú)立評(píng)價(jià)意義的個(gè)別行賄意志漸次被單位行賄意志吸收。整體性的單位行賄犯罪意志主要表現(xiàn)為:(1)在單位領(lǐng)導(dǎo)決策后,由業(yè)務(wù)部門(mén)的直接負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)員具體執(zhí)行回扣給付的指令;(2)單位內(nèi)部章程、工作手冊(cè)、備忘錄、合同等書(shū)面文件明確規(guī)定或約定了銷售產(chǎn)品的扣率;(3)單位法定代表人、總經(jīng)理、部門(mén)主管在授權(quán)范圍內(nèi),未經(jīng)集體討論,單獨(dú)進(jìn)行的、滿足單位不正當(dāng)利益要求的賄賂決定等等。(4)賄賂資金從單位賬簿支出。
值得重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用行賄犯罪查詢系統(tǒng),以此為基礎(chǔ)建構(gòu)單位行賄間接故意判斷規(guī)則。根據(jù)高檢院下發(fā)的《關(guān)于受理行賄犯罪檔案查詢的暫行規(guī)定》,行賄犯罪檔案信息覆蓋各級(jí)法院生效裁判認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪的單位和人員。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在行賄犯罪檔案查詢中,一般屬于被動(dòng)接受有關(guān)單位查詢;少數(shù)操作較為成熟的檢察機(jī)關(guān),也只是向有關(guān)招標(biāo)單位發(fā)出檢察建議,建議取消行賄單位的投標(biāo)資格或者扣減信用分。我們認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善與行賄犯罪檔案相關(guān)的工作機(jī)制,不僅需要及時(shí)將已經(jīng)查證屬于的經(jīng)營(yíng)單位職工行賄的相關(guān)信息納入系統(tǒng),而且應(yīng)當(dāng)將之明確告知行賄人所在經(jīng)營(yíng)單位,督促該單位強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度和業(yè)務(wù)管理,有效杜絕行賄行為的發(fā)生。如果經(jīng)營(yíng)單位在檢察機(jī)關(guān)告知后仍然多次發(fā)生經(jīng)營(yíng)單位職工行賄案件的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定單位放縱、漠視其成員的行賄行為,主觀上符合單位行賄的間接故意要件。單位行賄罪屬于故意犯罪,但并不意味著其主觀要件必須是直接故意。單位給予回扣行為構(gòu)成單位行賄罪是不以“為謀取不正當(dāng)利益”為前提的,排除了犯罪目的的限制,也剔除了直接故意的桎梏。單位不知個(gè)別成員行賄促銷固然欠缺單位行賄罪的主觀故意要件,但是單位銷售部門(mén)成員頻繁從折扣中提取部分“公關(guān)費(fèi)”且經(jīng)檢察機(jī)關(guān)告知后并未整頓的事實(shí),足以說(shuō)明單位明知無(wú)法控制巨額折扣的賄賂趨向,卻縱容單位成員行賄。單位對(duì)其成員具有監(jiān)督管理責(zé)任,單位成員職務(wù)行為的法律后果歸屬于單位。從行為邏輯上分析,單位領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中從事代表行為,單位成員從事職務(wù)行為,然后通過(guò)內(nèi)部管理機(jī)制整合為單位行為,應(yīng)當(dāng)由單位承擔(dān)不再具備刑法獨(dú)立評(píng)價(jià)意義的單位成員行賄行為的刑事責(zé)任。因此,“告知行賄事實(shí)—仍舊繼續(xù)行賄—間接故意成立”的司法判斷規(guī)則符合單位犯罪與犯罪故意的刑法原理。
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