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國(guó)家在推行城鄉(xiāng)建設(shè)的過(guò)程中，越來(lái)越多的老百姓的農(nóng)用地被國(guó)家有償?shù)倪M(jìn)行規(guī)化使用，國(guó)家在征地的前提是帶著自愿，且保證人們的社會(huì)生活保障有著落的情況下。在法律上征地拆遷保障措施有哪些規(guī)定，律霸小編整理了相關(guān)資料，詳細(xì)請(qǐng)閱讀下文。

一、征地拆遷保障措施的相關(guān)規(guī)定。

1、法律規(guī)定 我國(guó)《物權(quán)法》首次以法律的形式規(guī)定了要落失地農(nóng)民的社會(huì)保障?！段餀?quán)法》第42條規(guī)定，征收集體土地應(yīng)該安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

2、行政法規(guī)和中央文件規(guī)定。 《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，征收集體土地，對(duì)不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人就或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門盡快提出建立被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障制度的指導(dǎo)性意見(jiàn)。 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》規(guī)定，將做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作作為征地制度改革的重要內(nèi)容。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作，將被征地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，盡快建立適合被征地農(nóng)民特點(diǎn)與需求的社會(huì)保障制度，采取有效措施落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障資金，促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)和融入城鎮(zhèn)社會(huì)，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，不足部分由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決;社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地;土地出讓總價(jià)款必須首先按規(guī)定足額安排支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需要資金的不足。 國(guó)務(wù)院《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》規(guī)定……嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。被征地農(nóng)民參加有關(guān)社會(huì)保障所需要的個(gè)人繳費(fèi)，可以從其所得的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納。地方人民政府可以從土地出讓收入中安排一部分資金用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出，逐步建立被征地農(nóng)民生活保障的長(zhǎng)效機(jī)制。 勞動(dòng)和社會(huì)保障部與國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，各地在制訂被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法中，要明確和落實(shí)社會(huì)保障資金渠道。被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金，原則上有農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)卣餐?a href='http://m.shkps.cn/chengdan/3.html' target='_blank' data-horse>承擔(dān)，具體比例、數(shù)額結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。被征地農(nóng)戶社會(huì)保障所需資金從當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和用于被征地農(nóng)戶的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決;地方人民政府可以從土地出讓收入中安排一部分資金用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出，逐步建立被征地農(nóng)民生活保障的長(zhǎng)效機(jī)制。 除以上規(guī)定外，我國(guó)個(gè)省、自治區(qū)、直轄市也都基本對(duì)各地區(qū)的社會(huì)保障問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。

二、社會(huì)保障的范圍。

從現(xiàn)行規(guī)定來(lái)看，被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障范圍，應(yīng)當(dāng)符合兩個(gè)條件，第一、因政府征地而導(dǎo)致失去全部或者大部分土地;第二、在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。對(duì)此各地方都做出了更為詳盡的規(guī)定。所以，在被征地農(nóng)民是否能被納入社會(huì)保障范圍，首先要看地方的具體規(guī)定，但如果地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的除外。

三、社會(huì)保障的內(nèi)容。 被征地農(nóng)民的社會(huì)保障體系，主要有四項(xiàng)：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)對(duì)象是勞動(dòng)年齡段內(nèi)和已經(jīng)達(dá)到養(yǎng)老年齡線以上的被征地農(nóng)民。在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)和已轉(zhuǎn)為城市戶口自謀職業(yè)或靈活就業(yè)的人員，按城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。城市規(guī)劃區(qū)外，所有符合參保條件的都納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍。對(duì)已經(jīng)達(dá)到養(yǎng)老年齡線以上的被征地村民，可以直接實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn);對(duì)勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民，為其建立個(gè)人專用賬戶，按年齡段不同一次性或分批繳足基本養(yǎng)老保障費(fèi)用，政府、集體、個(gè)人出資部分一并計(jì)入個(gè)人專用賬戶;對(duì)征地時(shí)未達(dá)到勞動(dòng)年齡段或在校學(xué)生，可按征地補(bǔ)償規(guī)定一次性發(fā)給安置補(bǔ)助費(fèi)，當(dāng)其達(dá)到勞動(dòng)年齡或畢業(yè)后，即作為城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力直接參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、醫(yī)療保險(xiǎn)。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，在醫(yī)療保障方面，按照屬地管理原則，將被征地農(nóng)民全部納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障制度覆蓋范圍。具體操作時(shí)，一般是根據(jù)被征地農(nóng)民的戶籍來(lái)確定所納入的保障體系，被征地農(nóng)民仍屬農(nóng)村戶籍的，應(yīng)參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療;征地后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，建立以住院統(tǒng)籌為主的醫(yī)療保障制度。對(duì)生活困難、難以參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的被征地農(nóng)民，按有關(guān)規(guī)定納入當(dāng)?shù)卣青l(xiāng)醫(yī)療救助范圍。

3、就業(yè)保險(xiǎn)。

從現(xiàn)行規(guī)定和操作實(shí)踐來(lái)看，失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象應(yīng)該是所有具有勞動(dòng)能力的被征地農(nóng)民。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，主要有以下三方面措施：

（一）是政府組織開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，主要以勞動(dòng)年齡段內(nèi)的被征地就農(nóng)民為重點(diǎn);

（二）是建立被征地農(nóng)民失業(yè)保障制度，主要是根據(jù)具體情況讓被征地農(nóng)民參加失業(yè)保險(xiǎn);

（三）是對(duì)符合條件的被征地農(nóng)民在征地的同時(shí)做出就業(yè)安排，就業(yè)后按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。就業(yè)后失業(yè)的，將其納入失業(yè)保險(xiǎn)渠道，達(dá)到養(yǎng)老年齡后，即可享受養(yǎng)老年齡線以上的保障待遇。在城市規(guī)劃區(qū)外，應(yīng)保證在本行政區(qū)域內(nèi)為被征地農(nóng)民留有必要的耕地或安排相應(yīng)的工作崗位，并納入農(nóng)村社會(huì)保障體系;對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件地區(qū)的被征地農(nóng)民，要異地移民安置，并納入安置地的社會(huì)保障體系。對(duì)此各地方也都制訂了相應(yīng)的配套政策。

四、最低生活保障

被征地農(nóng)民的基本生活保障的對(duì)象不是全部被征地農(nóng)民，而是被征地農(nóng)民中基本生活無(wú)保障人員。享受最低生活保障待遇的，只能是這些生活水平一時(shí)或永久地低于或等于國(guó)家公布的最低生活水平的人群。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定，對(duì)被征地農(nóng)民家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，征地后已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的被征地農(nóng)民，按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障;城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，征地后符合享受農(nóng)村居民最低生活保障條件的被征地農(nóng)民，按規(guī)定享受農(nóng)村居民最低生活保障。

以上就是征地拆遷保障措施的相關(guān)內(nèi)容，從規(guī)定來(lái)看，國(guó)家在進(jìn)行征地過(guò)程中，首先解決了人們生活保障的顧慮，相關(guān)方面也有明確的法律規(guī)定，如果有不利情況，我們可以根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。如果您還有相關(guān)不明白的問(wèn)題，可以咨詢律霸的蘇州律師。

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