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征地拆遷涉及到的不只是個(gè)人，這關(guān)系到國(guó)家、集體和個(gè)人，這就涉及到了一個(gè)利益平衡。倘若處理的不好，很有可能使征地拆遷進(jìn)程受阻，導(dǎo)致征地拆遷的目的無(wú)法完成，所以國(guó)家對(duì)此出臺(tái)了一系列的法律，也做出了許多改革，那么什么是征地拆遷？在此，淺談自己對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題的見(jiàn)識(shí)，請(qǐng)您閱讀。

一、什么是征地拆遷

凡土地，房屋被縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)征用，占有。房屋拆遷后,重新承受房屋，土地所屬!而對(duì)其成交價(jià)格，就是屬于作價(jià)補(bǔ)償費(fèi)和貨幣安置款!貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)就是指被拆遷人在規(guī)定的日期內(nèi)同意拆遷并搬家,拆遷方給與被拆遷人配合拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)!一般是房屋補(bǔ)償費(fèi)的10%左右(地方不同另論)!

二、征地拆遷的流程

(一)征地的批準(zhǔn)程序。主要分為5個(gè)步驟：

1、建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)。

3、市、縣政府地政部門(mén)審查后擬訂征用土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。

5、征用土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

在這里需要指出的是，由于國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，征地的批準(zhǔn)權(quán)在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府，在廣西境內(nèi)征地，只有國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府有權(quán)批準(zhǔn)征地，并且，征用的土地之中包含有基本農(nóng)田的，只有國(guó)務(wù)院才有權(quán)批準(zhǔn)。

(二)征地的實(shí)施程序。征地的實(shí)施機(jī)關(guān)是市人民政府和縣人民政府，值得注意的是，市轄區(qū)政府雖然與縣政府同級(jí)，但法律規(guī)定市轄區(qū)政府不能作為征地的實(shí)施機(jī)關(guān)。征地的具體工作由市、縣的國(guó)土資源局承擔(dān)。征地的實(shí)施程序主要分為六個(gè)步驟：第一、發(fā)布征地公告;第二，辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?第三，擬訂征地補(bǔ)償安置方案;第四，確定征地補(bǔ)償安置方案;第五，實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案;第六，土地交付。

1、發(fā)布征地公告。

征地的主要公告有2個(gè)，一個(gè)是征地公告，一個(gè)是征地補(bǔ)償、安置方案公告。這兩個(gè)公告都非常重要，為了規(guī)范土地征用的公告工作，國(guó)土資源部專(zhuān)門(mén)制定了《征用土地公告辦法》，從2002年1月1日起實(shí)施。

先說(shuō)第一個(gè)公告，也就是征地公告。征地公告的目的是向被征地單位告知征地的事實(shí)與辦理補(bǔ)償?shù)怯浀臋C(jī)關(guān)和期限等重要內(nèi)容，標(biāo)志著征地實(shí)施工作的開(kāi)始。如果市、縣國(guó)土資源部門(mén)未依法進(jìn)行征用土地公告的，被征地方的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償和安置登記手續(xù)(《征用土地公告辦法》第14條之規(guī)定)

(1)征地公告的發(fā)布機(jī)關(guān)：市、縣政府?！墩饔猛恋毓孓k法》第四條規(guī)定：被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(2)征地公告的發(fā)布范圍：被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。

(3)公告內(nèi)容：有4個(gè)方面：①批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地用途、范圍，②被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類(lèi)、面積③征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置辦法、④辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙薜攸c(diǎn)等。

(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/strong>

(1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府土地行政管理部門(mén)。市國(guó)土資源局或者合浦縣國(guó)土資源局按職能范圍履行登記機(jī)關(guān)之職。

(2)登記申請(qǐng)人：被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。所有權(quán)人是指擁有土地所有權(quán)的村委會(huì)，或者村民小組(生產(chǎn)隊(duì))使用權(quán)人一般指承包土地的人、房屋等建筑物的主人等。

(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書(shū)、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。證明土地所有權(quán)、使用權(quán)或者房屋所有權(quán)等證書(shū)，比如：1962年的“四固定”證、山界林權(quán)證、房產(chǎn)證等等。

(5)不辦理登記的后果：補(bǔ)償以市、縣國(guó)土資源局的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)?？赡苡械拇寮w不同意征地，或者征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，因此不愿意辦理登記;或者錯(cuò)誤認(rèn)為不辦理登記，國(guó)家的征地機(jī)關(guān)就執(zhí)行不了;或者由于特殊原因沒(méi)有在公告規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記，擔(dān)心得不到補(bǔ)償。這些想法是錯(cuò)誤的、擔(dān)心是多余的，辦不辦理登記，都不影響征地的進(jìn)行，也不影響補(bǔ)償，只不過(guò)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額以土地部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

(1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位實(shí)施擬訂。

(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(3)方案內(nèi)容：

①被征用土地的情況

②土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。

③被征地農(nóng)民的安置方案。

(4)方案公告：市、縣政府地政部門(mén)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公告方案，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。這是征地過(guò)程中的第二個(gè)重要的公告，《征用土地公告辦法》對(duì)此有明確的規(guī)定，沒(méi)有征地補(bǔ)償、安置方案公告的，被征地方有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。

(5)聽(tīng)證：根據(jù)國(guó)土資源部2004年1月9日頒布、2004年5月1日實(shí)行的《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》，在擬定征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案報(bào)批之前，征地部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

所謂聽(tīng)證，通俗來(lái)講，就是聽(tīng)取意見(jiàn)，聽(tīng)證會(huì)也就是聽(tīng)取意見(jiàn)會(huì)。聽(tīng)取意見(jiàn)有多種方式，比如說(shuō)調(diào)查，開(kāi)座談會(huì)，走訪(fǎng)等。聽(tīng)證會(huì)方式能夠從程序上保證公正，聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，不偏袒某一方。在聽(tīng)證會(huì)上申請(qǐng)人提出意見(jiàn)后，由各方代表，也就是利益相關(guān)人，對(duì)是否同意申請(qǐng)人的意見(jiàn)進(jìn)行論證，以使決策者科學(xué)、合理地作出決定。

征地補(bǔ)償和安置的聽(tīng)證會(huì)，是征地部門(mén)聽(tīng)取被征地人對(duì)補(bǔ)償和安置方案的意見(jiàn)，在綜合各方面意見(jiàn)后確定征地補(bǔ)償和安置方案。

(6)報(bào)批：由市、縣政府地政部門(mén)報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。

4、確定征地補(bǔ)償安置方案

確定和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：市、縣政府(并報(bào)省政府地政部門(mén)備案)

在征地的過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生村民或者村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議。村民或者村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)政府部門(mén)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議，該如何解決?

根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定，村民或者村集體經(jīng)濟(jì)組織可以按照下列程序解決

首先，找市政府或縣政府進(jìn)行協(xié)商。力爭(zhēng)能夠協(xié)商解決。

其次，如果不能通過(guò)協(xié)商解決的，可以申請(qǐng)批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。這里需要說(shuō)明的，不是申請(qǐng)批準(zhǔn)補(bǔ)償和安置方案的市、縣政府裁決，而是批準(zhǔn)征地的政府，即國(guó)務(wù)院或者自治區(qū)政府。

最后，如果對(duì)裁決不服的，還可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

5、實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案

(1)組織實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上政府地政部門(mén)。

(2)費(fèi)用支付：在方案實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)支付給被征地的單位和個(gè)人，未按規(guī)定支付費(fèi)用的，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒交土地。

6、土地交付

被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

什么是征地拆遷?以上就是小編為你整理的征地拆遷法律相關(guān)問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于征地拆遷的法律涉及到國(guó)家與個(gè)人，只有了解了征地拆遷法律才能更好的維護(hù)自身合法權(quán)益，減少以此帶來(lái)的諸多麻煩，在處理相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候，合理運(yùn)用相關(guān)法律，才能規(guī)范。如果您還想了解更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢(xún)律霸鄂州律師。

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