公司員工在交通事故中死亡,是否可請(qǐng)求人身?yè)p害賠償與工傷待遇“雙賠”?在審判實(shí)踐中有兩種不同的觀點(diǎn):
交通事故賠償與工傷待遇可否“雙賠”
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,交通事故賠償與工傷待遇“互補(bǔ)論”。即發(fā)生交通事故后,勞動(dòng)者可以同時(shí)主張交通事故賠償與工傷保險(xiǎn)給付,但其所獲得的賠償,不應(yīng)超過(guò)實(shí)際遭受的損害。持這種觀點(diǎn)的主要依據(jù)是原勞動(dòng)部1996年頒布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》。該《辦法》第28條規(guī)定:“由于交通事故引起的工傷,應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通事故處理辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。工傷保險(xiǎn)待遇按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)交通事故賠償已給付了醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資的,企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再支付相應(yīng)待遇(交通事故賠償?shù)恼`工工資相當(dāng)于工傷津貼)。企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先期墊付有關(guān)費(fèi)用的,職工或其親屬獲得交通事故賠償后應(yīng)當(dāng)予以償還。
(二)交通事故賠償給付的死亡補(bǔ)償費(fèi)或者殘疾生活補(bǔ)助費(fèi),已由傷亡職工或親屬領(lǐng)取的,工傷保險(xiǎn)的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)助金不再發(fā)給。但交通事故賠償給付的死亡補(bǔ)償費(fèi)或者殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)低于工傷保險(xiǎn)的一次性工亡補(bǔ)助金或者一次性傷殘補(bǔ)助金的,由企業(yè)或者工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足差額部分……”。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,交通事故賠償與工傷待遇“雙賠論”。持這種觀點(diǎn)的主要依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,該解釋第十二條第二款規(guī)定:“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?!狈浅C鞔_地規(guī)定勞動(dòng)者向第三人提起人身?yè)p害賠償應(yīng)當(dāng)支持。所以,當(dāng)交通事故賠償與工傷待遇發(fā)生競(jìng)合,職工可以依照不同的法律規(guī)定分別獲得救濟(jì)。
【評(píng)析】
筆者同意第二種觀點(diǎn),即在交通事故賠償與工傷待遇發(fā)生競(jìng)合時(shí),交通事故賠償與工傷待遇可以獲得雙重賠償。理由是:
1、從法律效力來(lái)看,《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》是勞動(dòng)部制訂的,屬于部門規(guī)章,而且只是試行辦法,《工傷保險(xiǎn)條例》是國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的,屬行政法規(guī),行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章,部門規(guī)章要服從憲法、法律和行政法規(guī),因此,當(dāng)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的相關(guān)規(guī)定與《工傷保險(xiǎn)條例》不一致時(shí),應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》。
2、從交通事故賠償與工傷保險(xiǎn)待遇的性質(zhì)看,兩者請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)不同,承擔(dān)賠償責(zé)任的主體也不同,屬兩個(gè)不同的法律關(guān)系。獲得工傷賠償是基于勞動(dòng)者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,受《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整,賠償責(zé)任人為工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或用人單位;而獲得交通事故損害賠償是基于受害者與第三人之間存在侵權(quán)法律關(guān)系,受《民法通則》、《道路交通安全法》及最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的調(diào)整。
因此,工傷人員完全可以依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的同時(shí),又依道路事故處理的規(guī)定獲得交通事故的侵權(quán)損害賠償。筆者認(rèn)為,當(dāng)交通事故賠償與工傷保險(xiǎn)待遇兩者發(fā)生競(jìng)合時(shí),在我國(guó)法律沒(méi)有明確規(guī)定兩者實(shí)行擇一賠償原則或者是差額互補(bǔ)原則時(shí),工傷職工完全可以獲得雙重賠償,這將有利于使工傷職工的合法利益得到最大限度的保護(hù)。
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