污染環(huán)境罪犯罪行為的認(rèn)定
一、什么是污染環(huán)境罪
污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定,造成環(huán)境污染,后果嚴(yán)重,依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對《中華人民共和國刑法修正案(八罪名做出的補(bǔ)充規(guī)定,取消原"重大環(huán)境污染事故罪"罪名,改為"污染環(huán)境罪"。該罪具體的內(nèi)容包括:違反國家規(guī)定,排放有害物質(zhì)。
二、單位犯罪說
該所主張,元在施工過程中的行為是單位的植物行為,應(yīng)成立單位犯罪。所謂的單位驚到了管理義務(wù)和注意義務(wù)是個(gè)泛化的說辭,沒有考慮到單位所盡義務(wù)是否完善的問題。人不可能沒有疏忽過失,事故不可避免,并不以違反管理規(guī)定和安全守則為轉(zhuǎn)移。
三、故意犯罪條件下個(gè)人犯罪和單位犯罪的認(rèn)定
如果是單位決策人員或決策機(jī)構(gòu)的組成人員的故意行為嚴(yán)重污染環(huán)境的,直接將其行為認(rèn)定為單位犯罪。這種情形并不意味著一定是單位故意犯罪,單位對決策人員或者聚餐機(jī)構(gòu)的組成人員監(jiān)管不力,即單位存在嚴(yán)重的過失,應(yīng)認(rèn)定為單位過失犯罪。
若果是普通元的故意行為嚴(yán)重污染環(huán)境的,其行為既可能構(gòu)成個(gè)人犯罪,也可能構(gòu)成單位犯罪。單位盡到了管理義務(wù)和注意義務(wù)的,單位不存在過錯(cuò),不必對員工的過錯(cuò)負(fù)責(zé),此時(shí)應(yīng)認(rèn)定為個(gè)人犯罪。單位沒有盡到管理義務(wù)和注意義務(wù)的,根據(jù)單位存在的過錯(cuò),單位存在過時(shí)的,是單位過失犯規(guī);單位存在故意的,是單位故意犯罪。
刑事責(zé)任與其他法律責(zé)任的區(qū)別是:
第一,基礎(chǔ)不同。被追究刑事責(zé)任的行為只能是犯罪行為,其社會(huì)危害性比被追究其他法律責(zé)任的行為的社會(huì)危害性大。也就是說,刑事責(zé)任只能由實(shí)施犯罪的人承擔(dān),而不能由任何其他人承擔(dān)。罪責(zé)自負(fù)、反對株-連是我國刑法的一項(xiàng)重要的原則。這個(gè)原則要求,只有參與實(shí)施犯罪的人,才能成為刑事責(zé)任的主體,其他沒有參與實(shí)施犯罪的人,不論他與犯罪人的關(guān)系如何,都不能令他負(fù)擔(dān)刑事責(zé)任。
第二,程序不同。行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任,只能由國家司法機(jī)關(guān)按照刑事訴訟程序來決定。其他法律責(zé)任,則不是通過刑事訴訟程序決定的。確定是否承擔(dān)刑事責(zé)任,主要是國家審判機(jī)關(guān)的任務(wù),但這不是絕對的。在某些情況下,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)也可以解決刑事責(zé)任問題。例如,根據(jù)刑事訴訟法第十五條的規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)犯罪已過追訴時(shí)效期限的情況,或者發(fā)生犯罪嫌疑人死亡的情況,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)作出不追究刑事責(zé)任或不起訴的決定。根據(jù)刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定,對于依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的犯罪嫌疑人,人民檢察院可以作出不起訴的決定。
第三,后果不同。對負(fù)刑事責(zé)任的人往往隨之而來的是給予刑罰處罰,這是最嚴(yán)厲的國家制裁方法。它不僅可以剝奪被判刑人的財(cái)產(chǎn),還可以剝奪其人身自由、政治權(quán)利,甚至可以剝奪其生命。其他法律責(zé)任都不會(huì)引起刑罰處罰這種嚴(yán)厲的法律后果。
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