[案情簡介]

“砰!”在小區(qū)的一家棋牌室，老“麻友”劉先生正在“激戰(zhàn)”，劉先生說，自己大約2年前住進這個小區(qū)，幾乎每天下午都會到這家麻將館打牌。其實上這小區(qū)麻將館超過了50家，而且價格也比較“親民”。一般小區(qū)外的棋牌室收費在每場60元至80元之間，環(huán)境好一點的甚至要100多，部分還會按每小時10元左右的價格計費，這也是吸引大家過來有一個重要因素。

劉先生也說，也有居民向物業(yè)投訴他們太吵了。物業(yè)管理方曾在麻將室門口張貼通知，要求降低擾民噪音，但沒過幾天通知就被撕下，因為物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)。這麻將也就一直打了。

[法律解讀]

符合程序合法。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

第九條，不以營利為目的，進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務費用的經(jīng)營行為等，不以賭博論處。

麻將館即棋牌室,可以去工商局辦理執(zhí)照。首先，針對小區(qū)噪音問題的處理，小區(qū)其他業(yè)主和開麻將館的業(yè)主協(xié)商不成的情況下;可向環(huán)保部門反映，要求他們對小區(qū)內(nèi)的噪聲污染進行治理整頓;也可直接向法院起訴要求他們消除影響，排除妨礙。

根據(jù)《物權(quán)法》第八十四條規(guī)定，不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。也就是說相鄰業(yè)主有權(quán)要求，開麻將館的業(yè)主減少噪音污染。

其次，針對小區(qū)“住改商”開麻將館這一問題的監(jiān)管。房屋用途的改變，涉及很多職能部門，監(jiān)管界定比較困難。一般來說，業(yè)主要將居住房屋改成經(jīng)營性房屋必須交物業(yè)報備，同時向房管部門申請批準，可是家庭麻將館很難定性，業(yè)主也不會主動報備。在麻將室內(nèi)，如果涉嫌賭博，則由公安機關(guān)對這種違法行為進行整治，但這種家庭式麻將館，很難判斷是否是朋友間的娛樂還是賭博;如果噪音嚴重擾民，則由環(huán)保部門監(jiān)管，但在取證上存在困難;而打牌影響鄰里關(guān)系時，就需要社區(qū)或物業(yè)出面協(xié)調(diào)解決。

最后，就居民家庭麻如何規(guī)范管理，防止擾民，需要多部門一起協(xié)調(diào)來解決。