非法經(jīng)營罪的管轄如何確定
一、非法經(jīng)營罪管轄權(quán)
非法經(jīng)營罪不屬于自訴案件,根據(jù)屬地原則,所以管轄權(quán)應(yīng)由犯罪發(fā)生地的公安機關(guān)行使。
二、非法經(jīng)營罪的認定
1、刑事違法性與其行政違法性是一致的、也就是說,非法經(jīng)營者必然違反有關(guān)的工商法規(guī)、沒有行政違法性就不存在刑事違法性。
2、在主觀上要求行為人必須是出于故意,且以營利為目的,對于因不知其為非法而進行非法經(jīng)營且不以營利為目的的,不認為構(gòu)成,而只能給予行為人以行政處罰。
3、在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴重的才構(gòu)成犯罪,而認定情節(jié)是否嚴重,應(yīng)以非法經(jīng)營額和所得額為起點,并且要結(jié)合行為人是否實施了非法經(jīng)營行為,是否給國家造成重大損失或者引起其他嚴重后果,是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來判斷。
三、非法經(jīng)營罪的立案標準
(一)違反國家規(guī)定,采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進行營利活動,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:(1)經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬元以上的(2)經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費損失數(shù)額在100萬元以上的(3)雖未達到上述數(shù)額標準,但因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù),受過行政處罰2次以上,又進行非法經(jīng)營活動的。
(二)非法經(jīng)營外匯,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
(1)在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數(shù)額在20萬美元以上的,或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的
(2)公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R數(shù)額,在500萬美元以上的,或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的
(3)居間介紹騙購?fù)鈪R數(shù)額在100萬美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元人民幣以上的。
(三)違反國家規(guī)定,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
1、個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上的,單位非法經(jīng)營數(shù)額在15萬元以上的
2、個人違法所得數(shù)額在2萬元以上的,單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的;個人非法經(jīng)營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上的,
3、單位非法經(jīng)營報紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。
4、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù),非法經(jīng)營數(shù)額在30萬元以上,或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的,應(yīng)予追訴。
5、個人或單位從事其他非法經(jīng)營活動,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
(1)個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上,或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的
(2)單位非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上,或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的。
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