一、非法經(jīng)營罪的認(rèn)定

l、本罪的刑事違法性與其行政違法性是一致的、也就是說，非法經(jīng)營者必然違反有關(guān)的工商法規(guī)、沒有行政違法性就不存在刑事違法性，在我國目前行政經(jīng)濟(jì)法規(guī)不很健全的情況下，考察某一經(jīng)膏行為是否違反國家規(guī)定，一定要把國家政策的精神吃透，對既不宜提倡、也不宜急于取締的，要因勢利導(dǎo)，使其向有利于社會的方向發(fā)展，不要輕易作犯罪處理。

2、本罪在主觀上要求行為人必須是出于故意，對于因不知其為非法而進(jìn)行非法經(jīng)營的，不認(rèn)為構(gòu)成本罪，而只能給予行為人以行政處罰。

3、本罪在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪，而認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重，應(yīng)以非法經(jīng)營額和所得額為起點(diǎn)，并且要結(jié)合行為人是否實(shí)施了非法經(jīng)營行為，是否給國家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果，是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來判斷。

二、非法經(jīng)營罪立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對非法經(jīng)營案，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追訴：

1、違反國家規(guī)定，采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營利活動，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

(1)經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬元以上的;

(2)經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在100萬元以上的;

(3)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)，受過行政處罰2次以上，又進(jìn)行非法經(jīng)營活動的。

2、非法經(jīng)營外匯，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

(1)在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯，數(shù)額在20萬美元以上的，或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的;

(2)公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R數(shù)額，在500萬美元以上的，或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的;

(3)居間介紹騙購?fù)鈪R數(shù)額在100萬美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元人民幣以上的。

3、違反國家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

(1)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上的，單位非法經(jīng)營數(shù)額在15萬元以上的;

(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在2萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的;

(3)個(gè)人非法經(jīng)營報(bào)紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上的，單位非法經(jīng)營報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。

4、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，非法經(jīng)營數(shù)額在30萬元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的，應(yīng)予追訴。

5、個(gè)人或單位從事其他非法經(jīng)營活動，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

(1)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的;

(2)單位非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的。

三、非法經(jīng)營煙草制品的量刑標(biāo)準(zhǔn)

1、【五年以下有期徒刑、拘役量刑格】未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售許可證，而生產(chǎn)、批發(fā)煙草制品，具有下列情形之一的，為情節(jié)嚴(yán)重，基準(zhǔn)刑為有期徒刑一年：

(一)個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額達(dá)5萬元，或者違法所得數(shù)額滿1萬元;

(二)單位非法經(jīng)營數(shù)額達(dá)50萬元，或者違法所得數(shù)額滿10萬元;

(三)曾因非法經(jīng)營煙草制品行為受過兩次以上行政處罰又非法經(jīng)營，數(shù)額達(dá)2萬元的。

2、【五年以上有期徒刑量刑格】非法經(jīng)營煙草制品情節(jié)特別嚴(yán)重的，基準(zhǔn)刑為有期徒刑五年。如果您還需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。