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河南省征地程序是如何規(guī)定的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 1186人看過

我國各省市都需要按照中央下發(fā)的文件,在結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況之制定政策行政法規(guī),土地征用實施辦法是這些法規(guī)中的一項。由于我國各地的京本民情不一,故而制定的征用辦法規(guī)定的征地流程是存在差異的,今天律霸小編給大家?guī)淼氖?a href='http://m.shkps.cn/lawyers/list-410000-0-0.html' target='_blank' data-horse>河南省征地程序。

河南省國家建設(shè)征用土地實施辦法(試行)

第二章 征地程序和權(quán)限

第五條 征用土地,必須按以下程序辦理:

(一)申請選址。用地單位持經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計計劃任務(wù)書或上級主管機關(guān)的有關(guān)證明文件,向擬選址的市、縣(市)土地管理機關(guān)申請,經(jīng)市、縣(市)人民政府同意后,方可選址。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)選址,必須取得城市規(guī)劃部門的同意。選址方案確定后,按照有關(guān)規(guī)定上報審批定點。上報選址方案中,應(yīng)包括地理位置圖、預(yù)計征用的土地數(shù)量、耕作條件以及同市、縣(市)土地管理機關(guān)商定的初步補償、安置方案。

(二)協(xié)商征地數(shù)量和補償、安置方案。建設(shè)地址批準(zhǔn)后,由所在市、縣(市)土地管理機關(guān)組織用地單位、被征地單位以及計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、勞動、糧食、公安、民政等有關(guān)部門,商定征用的土地面積和補償、安置方案,簽訂初步協(xié)議。

(三)核定用地面積。由用地單位持經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、總平面布置圖、年度投資計劃(零星基建及其他用地,沒有初步設(shè)計文件時,應(yīng)持上級批準(zhǔn)的文件及用地平面布置圖)和補償、安置初步協(xié)議,向當(dāng)?shù)厥?、縣(市)土地管理機關(guān)正式申報征用土地面積,并按本實施辦法規(guī)定的權(quán)限審批。審批核定后,在土地管理機關(guān)主持下,由用地單位和被征地單位簽定正式協(xié)議。

(四)劃撥土地。經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地,由當(dāng)?shù)厥?、縣(市)土地管理機關(guān)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)度一次或分期劃撥土地,并督促被征地單位按時移交土地。補償、安置協(xié)議不落實的,不予劃撥。

第六條 征用土地的審批權(quán)限:

征用耕地、園地一千畝以上,其他土地一萬畝以上,經(jīng)所在縣(市)人民政府報行署(省人民政府委托,下同)或市人民政府審查后,由省人民政府提出審查意見連同建設(shè)項目初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件、總平面布置圖(或建設(shè)用地圖)、用地申請書以及征用土地的補償、安置方案,報送國務(wù)院審批,并抄送農(nóng)牧漁業(yè)部或城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部和建設(shè)單位的主管部。

征用耕地、園地五畝以上(含五畝),其他土地十畝以上(含十畝),由所在縣(市)人民政府報行署或市人民政府審查,報省人民政府批準(zhǔn)。

征用耕地、園地二畝以上(含二畝),其他土地五畝以上(含五畝),由所在縣(市)人民政府報行署或市人民政府批準(zhǔn)。在上述限額以下的,由縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

征用五十萬人口(指城市人口)以上城市郊區(qū)的耕地、園地三畝以下(含三畝),其他土地五畝以下(含五畝),由市人民政府批準(zhǔn)。超過上述限額的,報省人民政府批準(zhǔn)。

行署和市、縣(市)人民政府必須在上述審批權(quán)限內(nèi),根據(jù)輕重緩急,統(tǒng)籌安排。每年批準(zhǔn)征用土地的數(shù)額,行署、市不得超過五十畝;縣(市)不得超過二十畝。超過上述限額的,報上一級審批單位審批。

一個建設(shè)項目所需土地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計一次批準(zhǔn),不得化整為零。分期建設(shè)的工程應(yīng)當(dāng)分期征地,不得早征遲用。鐵路、公路干線所需土地,可以分段報批和辦理征地手續(xù)。

省、市、縣(市)人民政府和行署,在征用土地審批權(quán)限內(nèi),實行責(zé)任制,分別由省長、專員、市長、縣長批準(zhǔn),其他人員無權(quán)批準(zhǔn)。

第七條 國家重點工程建設(shè)所需土地,各級人民政府及其土地管理機關(guān)應(yīng)予以保證,優(yōu)先審批;當(dāng)?shù)厝嗣裾畬φ鞯刂械膯栴}應(yīng)及時解決;被征地單位要服從國家需要,保證重點工程建設(shè)用地;對阻撓、破壞重點工程建設(shè)用地的,要依據(jù)本實施辦法規(guī)定嚴(yán)肅處理。

重點工程建設(shè)用地單位,要執(zhí)行節(jié)約用地的原則和國家有關(guān)規(guī)定,對所需土地要及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渫恋毓芾頇C關(guān)提出用地申請,按照規(guī)定程序報批。不得強占、亂占、多占和浪費土地。

第八條 在工程項目施工過程中,需要建設(shè)材料堆場、運輸通路和其他臨時設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)盡量在征地范圍內(nèi)安排。確實需要另行增加臨時用地的,由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)工程項目用地的土地管理機關(guān)提出臨時用地的數(shù)量、期限的申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,同生產(chǎn)隊簽訂臨時用地協(xié)議,并按生產(chǎn)隊土地前三年平均年產(chǎn)值逐年給予補償。不得在臨時用地上修建永久性建筑。使用期滿,用地單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)土地的耕種條件,及時歸還生產(chǎn)隊,或按恢復(fù)工作量向生產(chǎn)隊支付費用。

架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線、建設(shè)其他地下工程及地質(zhì)勘探等部門進(jìn)行野外工作,需要臨時使用土地的,應(yīng)按照本條上述規(guī)定原則辦理。使用期限在二年以內(nèi)的,由所在市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。使用期限在二年以上的,報省人民政府批準(zhǔn)。

建設(shè)單位為選擇建設(shè)地址而需要對土地進(jìn)行勘探時,應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厥?、縣(市)人民政府同意;造成損失的應(yīng)當(dāng)按照實際情況給予補償。

第九條 遇到搶險或緊急的軍事需要等特殊情況急需用地時,屬于臨時用地的可以先使用,并立即報告所在地市、縣(市)人民政府;屬于永久用地的,經(jīng)市、縣(市)人民政府同意,可以先使用,并按照規(guī)定的審批程序,補辦征地手續(xù)。

第十條 生產(chǎn)和建設(shè)用土一般不準(zhǔn)征用耕地,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),可利用不宜種植的土丘、山坡或采取表土取出、淺層用土、復(fù)土還田、補償損失等辦法解決。

在征地前,需要進(jìn)行征地申請,在申請書之中,需要詳細(xì)記載申請的地址、征用的面積、征地用途以及在征地后被征地者可以得到怎樣的補償。并且只有申請被批準(zhǔn)后才可以開始征地事宜。


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