一、什么是濫用職權(quán)玩忽職守?

濫用職權(quán)玩忽職守是行為人因工作失誤可能也會(huì)給國(guó)家和人民的利益造成重大損失，在這一點(diǎn)上與玩忽職守罪相同之處。但兩者有嚴(yán)格的區(qū)別：

(一)客觀(guān)行為特征不同。工作失誤，行為人是認(rèn)真履行自己的職責(zé)義務(wù);而玩忽職守罪則表現(xiàn)為行為人不履行或不正確履行自己的職責(zé)義務(wù)。

(二)主體不同，玩忽職守罪的犯罪主體是國(guó)家工作人員，普通人員無(wú)法成為該罪的共犯。

(三)導(dǎo)致發(fā)生危害結(jié)果的原因不同。

1、工作失誤的原因很多：例如工作人員身體原因?qū)е屡袛嗔Α?a href='http://m.shkps.cn/zhixing/8.html' target='_blank' data-horse>執(zhí)行力下降，，規(guī)章制度不完善，銜接不順暢，業(yè)務(wù)上具體政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于國(guó)家工作人員文化水平不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，因而計(jì)劃不周，措施不當(dāng)，方法不對(duì)，以致在積極工作中發(fā)生錯(cuò)誤，造成公共利益、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全等利益遭受重大損失。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)搞活的實(shí)踐過(guò)程中，出現(xiàn)一些失誤，造成某些嚴(yán)重的損失是難免的，這主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的問(wèn)題，必須與玩忽職守罪嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)。

2、玩忽職守罪，則是規(guī)章制度健全的情況下，違反工作紀(jì)律和規(guī)章，人浮于事，對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任等行為造成國(guó)家和人民利益遭受重大損失。

3、主觀(guān)方面，明知道有規(guī)章制度，但是疏忽大意、或者是由于業(yè)務(wù)能力較低，認(rèn)為自己的行為沒(méi)有錯(cuò)誤，對(duì)于發(fā)生社會(huì)危害性的結(jié)果，心里面是排斥的，是由于疏忽大意、過(guò)于自信的結(jié)果造成的。

二、濫用職權(quán)與玩忽職守的界限

濫用職權(quán)是行為人意識(shí)到自己在行使權(quán)力，不該用而用，該用而不用，因而超越職權(quán)而濫用職權(quán)的行為;而玩忽職守則為行為人意識(shí)到自己是履行職責(zé)，由于各種原因而不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)。因此，完全的擅離職守不會(huì)理解為濫用職權(quán)。

只有在履行職責(zé)的過(guò)程中，濫用職權(quán)才會(huì)與玩忽職守發(fā)生競(jìng)合，不易區(qū)分。關(guān)鍵還是要看行為人的主觀(guān)態(tài)度，即濫用職權(quán)者認(rèn)識(shí)到自己是在濫用職權(quán)，明知不該用，該用而不用，因此，對(duì)危害結(jié)果則是采取放任的間接故意;而后者則意識(shí)到自己在履行職責(zé)，該履行而不履行或不認(rèn)真地履行，其對(duì)危害結(jié)果，則是出于過(guò)失。

現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員來(lái)說(shuō)的話(huà)，他們所行使的一切的權(quán)利都是由人民所賦予的，所以他們的所有的工作中心應(yīng)當(dāng)緊緊的圍繞著人民利益來(lái)進(jìn)行，但確實(shí)有一些人員的話(huà)，濫用自己手中的權(quán)利，或者是不積極的面對(duì)一些工作，從而構(gòu)成犯罪。

認(rèn)定濫用職權(quán)罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么

濫用職權(quán)罪構(gòu)成要件包括哪些內(nèi)容

濫用職權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么