一、征地程序違法主要集中在哪些方面?

1、違反征地流程順序

根據(jù)前述法律法規(guī)，完整的征地順序包括：建設(shè)項目許可-告知征地-征地調(diào)查-征地聽證-征地安置和補償。其中《征用地公告辦法》和《國土資源聽證辦法》對公告程序和聽證程序作了專門規(guī)定。此外，《土地管理法》46條規(guī)定，征用農(nóng)用地先辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)地轉(zhuǎn)用時，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)另行辦理征地審批。

2、違反時間與空間限定

時間和空間對任何程序規(guī)定來說，可起到將實體目標(biāo)與實體權(quán)利明確化、具體化的效果。例如，根據(jù)《土地管理法》第48條規(guī)定，征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。目的是使被征地農(nóng)民“保持原有生活水平”。這里制定區(qū)片綜合地價，就是將“保持原有生活水平”這一較為主觀的目標(biāo)原則具體化;征地程序的空間設(shè)定，主要體現(xiàn)為轄區(qū)的設(shè)定與決定過程的公開范圍兩個方面。

3、違反法定方式

作為程序構(gòu)成要素的方式是指行為的表現(xiàn)形式，行政行為必須以一定的方式為載體，法定的方式對認(rèn)定征收行為性質(zhì)，確定征收行為效力和責(zé)任歸屬有重大意義。比如單獨選址項目需要提供的材料有31種之多，所有材料必須是書面形式。并且在經(jīng)歷縣國土資源局→縣政府辦→縣長簽字→市國土資源局→市政府辦→市政府秘書長→市長簽字→省廳→省政府辦→省政府秘書長→省長簽字等環(huán)節(jié)過程種，也必須是直接書面的形式。我國實行世界最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，征地程序流程較長，經(jīng)歷的審批環(huán)節(jié)較多，實踐中，一些用地單位急于用地，某些審批部門主管領(lǐng)導(dǎo)以口頭或電話這種短、平、快形式批準(zhǔn)開始征地的情形屢見不鮮。

二、特征

征收土地就是國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹娭剖侄?。征收土地具有以下特征?/p>

(1)征地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力

(2)必須依法批準(zhǔn);

(3)補償性。要向被征用土地的所有者支付補償費，造成勞動力剩余的必須予以安置;

(4)強制性。

(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后，其所有權(quán)屬于國家，不再屬于農(nóng)民集體。

(6)征地行為必須向社會公開，接受社會的公開監(jiān)督。

在進(jìn)行征地以及征地賠償程序時也是會有不少的不法分子會利用違法的手段來牟取自己的私利，此類行為也是會嚴(yán)重危害到公民以及國家的合法利益，所以國家也是嚴(yán)禁此類行為的出現(xiàn)，當(dāng)不法分子利用上述的方式來做出違法行為后也是會追究當(dāng)事人的刑事和行政責(zé)任。

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