公安交通管理行政強制措施憑證的法律特征是什么
公安交通管理行政強制措施憑證的法律特征
1、交通安全管理行政強制措施具有具體性。交通安全管理行政強制措施是交通安全管理部門為實現(xiàn)特定的行政目的,針對特定的行政相對人及行為或特定的物,就特定的事項所作出的具體行政行為。正因為它是具體行政行為,所以一些雖在形式上掛有措施而內(nèi)容上帶有普遍性的行為就不應(yīng)被列入交通安全管理行政強制措施的范圍之內(nèi)。例如,某地為了預(yù)防交通事故,當(dāng)?shù)毓步还懿块T下文,所有上路行駛的貨運車輛必須粘貼反光條。在這里,交管部門所發(fā)布的必須粘貼反光條不屬行政強制措施,因為它屬于抽象行政行為;而交管部門的一線執(zhí)法部門根據(jù)這一文件要求張三的貨運車輛粘貼反光條時,后者才屬交通安全管理行政強制措施。因此交通安全管理行政強制措施必須是具體行政行為。
2、交通安全管理行政強制措施具有強制性。這一強制性表現(xiàn)在,當(dāng)交警部門及交通警察實施某一行政強制措施行為時,被強制人負(fù)有容忍的義務(wù);他違反這一容忍義務(wù),就將承擔(dān)更為不利的法律后果。
3、交通安全管理行政強制措施具有限權(quán)性。這里細(xì)言有兩個涵義:一是,交通安全管理行政強制措施是限權(quán)行為,而不是賦權(quán)行為。就被強制人的直接利益而言,交通安全管理行政強制措施對該當(dāng)事人是不利的,是對當(dāng)事人權(quán)利行使的一種限制。如扣留車輛后,被扣押人就無法使用其被扣押的車輛了,當(dāng)然對當(dāng)事人不利。
4、交通安全管理行政強制措施具有物理性。就是說,交通安全管理行政強制措施是一個物理性的實力行為,而不是意思行為;是個有形行為,而不是無形行為。如扣留機動車、扣留駕駛證、約束、盤問檢查等都會發(fā)生一個個的可見動作。在交通安全管理過程中,我們有時常從決意行為階段過渡到實力行為階段。
5、交通安全管理行政強制措施具有從屬性。交通安全管理行政強制措施是為實現(xiàn)一定的行政目的,具體說,是為保障其它具體行政行為的順利作出或?qū)崿F(xiàn),所采取的行政手段。就它與被保障的具體行政行為之間的關(guān)系而言,它是一種從行為,而不是主行為。如扣留超員的客運車輛等,就是為了防止違法當(dāng)事人的違法行為處以持續(xù)狀態(tài),以維護交通安全的行政目的行政措施,如果不采取強制措施看,從而不利于事后行政處罰的作出與實施。
6、交通安全管理行政強制措施具有非制裁性。交通安全管理行政強制措施不是以制裁違法為直接目的,而是以實現(xiàn)某一行政目標(biāo)為直接目的。因此,交通安全管理行政強制措施并非須以當(dāng)事人違法為前提。它可以針對違法的當(dāng)事人作出,也可針對合法的當(dāng)事人作出。如果說交通安全管理行政強制措施與當(dāng)事人的違法行為有聯(lián)系,那也只是為了預(yù)防和制止違法,而不是制裁違法,如:約束醉酒駕駛?cè)?、強制拆除非法安裝的警燈警報器。制裁違法是交通安全管理行政處罰的任務(wù),而交通安全管理行政處罰顯然不屬于交通安全管理行政強制措施。
7、交通安全管理行政強制措施具有可訴性。交通安全管理行政強制措施在法律救濟上適用行政復(fù)議和行政訴訟。根據(jù)《行政強制法》第八條:公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政強制,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機關(guān)違法實施行政強制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
以上就是關(guān)于公安交通管理行政強制措施憑證的法律特征,希望有車的朋友要做個詳細(xì)的了解。在實際中,也要遵守交通運輸規(guī)則避免被貼上罰單,造成不必要的經(jīng)濟損失。如果您有其他問題,歡迎咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師。
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