一、征地拆遷過(guò)程中由誰(shuí)組織聽(tīng)證?
依據(jù)國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定的要求,征地拆遷過(guò)程中進(jìn)行聽(tīng)證的,應(yīng)該由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織聽(tīng)證。
相關(guān)法律規(guī)定
《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》
第二條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)依職權(quán)或者依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織聽(tīng)證的,適用本規(guī)定。
第三條 聽(tīng)證由擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件、實(shí)施需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)的主管部門組織。
依照本規(guī)定具體辦理聽(tīng)證事務(wù)的法制工作機(jī)構(gòu)為聽(tīng)證機(jī)構(gòu);但實(shí)施需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)可以由其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為聽(tīng)證機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng),是指依法由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后生效但主要由主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施的事項(xiàng),包括擬定或者修改基準(zhǔn)地價(jià)、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。
第四條 主管部門組織聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn),保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
依職權(quán)組織的聽(tīng)證,除涉及國(guó)家秘密外,以聽(tīng)證會(huì)形式公開(kāi)舉行,并接受社會(huì)監(jiān)督;依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織的聽(tīng)證,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行。
第五條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),當(dāng)事人放棄聽(tīng)證權(quán)利或者因情況緊急須即時(shí)決定的,主管部門不組織聽(tīng)證。
二、拆遷過(guò)程中哪些程序應(yīng)該聽(tīng)證
1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第36條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。第47條規(guī)定:行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。
2、拆遷許可證的核發(fā)
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第36條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。第47條規(guī)定:行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。
3、行政裁決前的聽(tīng)證程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定:未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。具體標(biāo)準(zhǔn)、程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定。
4、強(qiáng)制拆遷前的聽(tīng)證程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十八條規(guī)定:房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽(tīng)證。房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。未經(jīng)行政裁決,不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。
綜合上面所說(shuō)的,征地拆過(guò)過(guò)程中如果遇到有不服的情況,那么一般是可以申請(qǐng)聽(tīng)證來(lái)保障自己的權(quán)益,但聽(tīng)證也是必須要由專門的國(guó)家工作人員來(lái)進(jìn)行組織,這樣才能給出一個(gè)合法的判決,所以,保護(hù)自己的權(quán)利是公民的權(quán)利,一定要好好的利用。
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