一、誰(shuí)可以撤銷征地補(bǔ)償分配方案
根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和職能配置規(guī)定,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法取得的征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)分工上。
農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合土地補(bǔ)償費(fèi)由被征地農(nóng)民享受的比例,按照現(xiàn)行政策和被征地農(nóng)民意愿,指導(dǎo)調(diào)整承包耕地;民政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償費(fèi)用使用和分配的日常監(jiān)督工作,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配比例符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,征地補(bǔ)償費(fèi)用的使用符合規(guī)章制度;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)單位、個(gè)人侵占、截留、挪用和抵扣征地補(bǔ)償費(fèi)用的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
二、如何確定征地補(bǔ)償分配方案
征地補(bǔ)償費(fèi)分配方案以公開、公平、公正為原則,以《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地管理法實(shí)施條例》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》、《安徽省實(shí)施辦法》、《安徽省實(shí)施農(nóng)村土地承包法>辦法》,以及《村民委員會(huì)組織法》、《安徽省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》及市農(nóng)委等相關(guān)政策為依據(jù),結(jié)合本村實(shí)際情況制定本方案。
三、農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配方案的原則是什么
1、民主議定原則和合法性原則
村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志,而不是某個(gè)人或某些少數(shù)人的意志,且該意志不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十條第二款規(guī)定:“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容”。
一些農(nóng)村部分村民的土地收益權(quán)得不到保護(hù),與人們對(duì)村民自治的模糊認(rèn)識(shí)有很大的關(guān)系,其所依仗的就是村民自治制度所賦予的一些權(quán)力,其實(shí)這是對(duì)村民自治權(quán)力的濫用。
在一個(gè)民主和法治的國(guó)家,任何形式的自治都不能同國(guó)家的依法行政相違抗,任何形式的自治章程都不能同國(guó)家的法律相抵觸,任何形式的社區(qū)民主決定都不能損害公民的基本權(quán)利。因此,那些同國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的自治章程、村規(guī)民約以及村民民主決定都是自然無(wú)效的。村民自治必須在民主和法治的軌道上才能獲得健康發(fā)展,必須做到既要充分發(fā)揚(yáng)民主又要遵守法律。
2、平等原則
在進(jìn)行征地補(bǔ)償款分配中,要充分保障每個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員或村民享有平等的待遇,正確地處理利益關(guān)系。之所以會(huì)出現(xiàn)剝奪少數(shù)成員或村民征地補(bǔ)償款分配的收益權(quán),主要受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的影響,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織每次的收益和征地款分配總量是恒定的,為了更多的分配集體收益,唯有通過減少應(yīng)分款人數(shù)來實(shí)現(xiàn)多數(shù)村民的最大利益化,因此,公正、公平地分配征地款是保障每個(gè)成員或村民享有土地收益權(quán)的前提。
3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則
集體成員在享有分配利益的同時(shí)要考慮其對(duì)集體所盡義務(wù)的大小,做到權(quán)利與義務(wù)相一致,公平合理地分配征地款。
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