一、立案偵查調(diào)查的條件有哪些?

(一)有犯罪事實(shí)

指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為。這是立案的首要條件。有犯罪事實(shí)，包含兩個方面的內(nèi)容。

1.要立案追究的，必須是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為。立案應(yīng)當(dāng)而且只能對犯罪行為進(jìn)行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。沒有犯罪事實(shí)，或者根據(jù)《刑事訴訟法》第15條第1項(xiàng)的規(guī)定，有危害社會的違法行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，就不應(yīng)立案。

由于立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實(shí)，僅是指發(fā)現(xiàn)有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發(fā)生。至于整個犯罪的過程、犯罪的具體情節(jié)、犯罪人是誰等，并不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應(yīng)當(dāng)通過立案后的偵查或?qū)徖砘顒觼斫鉀Q。

2.要有一定的事實(shí)材料證明犯罪事實(shí)確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實(shí)施、正在實(shí)施和預(yù)備犯罪。

(二)需要追究刑事責(zé)任

指依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪行為人的刑事責(zé)任。只有依法需要追究行為人刑事責(zé)任的犯罪事實(shí)，當(dāng)有犯罪事實(shí)發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責(zé)任時，才有必要而且應(yīng)當(dāng)立案。

根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定，雖有犯罪事實(shí)發(fā)生，但犯罪已過追訴時效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的，均不追究刑事責(zé)任。

二、立案材料的審查步驟和方法

(一)事實(shí)審查。審查事實(shí)，首先要審查有無事件發(fā)生，然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件，還要審查對行為人是否需要追究刑事責(zé)任。

(二)證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有：向報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人或自首人進(jìn)行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實(shí)及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時委托有關(guān)單位或組織對某些問題代為調(diào)查;對特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施;對自訴案件，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查，認(rèn)為證據(jù)不充分的，告知自訴人提出補(bǔ)充證據(jù)，在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。

需要明確的是，立案是有一定條件限制的，并不是公民報(bào)案的情況下就一定需要立案偵查，涉及到犯罪事實(shí)輕微的，可能通過調(diào)解或者行政手段進(jìn)行處罰的，就不需要立案偵查調(diào)查。具體的是否能立案應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定來認(rèn)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守公安機(jī)關(guān)的規(guī)定處理。

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