特定關(guān)系人主要是指國(guó)家工作人員的家庭成員以及近親屬,而這些人是利用了國(guó)家工作人員在職務(wù)上的行為或利用其職權(quán)形成的便利條件,通過其他國(guó)家工作人家為他人非法謀取利益。那么實(shí)踐中如何對(duì)特定關(guān)系人受賄罪的進(jìn)行司法認(rèn)定呢?相信很多人都不太清楚,下面我們就來(lái)了解一下相關(guān)知識(shí)。
最高人民法院、最高人民檢察院2007年發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),首次提出了“特定關(guān)系人”的概念,明確了由特定關(guān)系人收受賄賂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確理解和把握相關(guān)規(guī)定,對(duì)于此類行為的司法認(rèn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
??? 對(duì)特定關(guān)系人收受財(cái)物的認(rèn)定:
《意見》第七條第一款規(guī)定,“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以本意見所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的,以受賄論處”。有兩點(diǎn)需注意:第一,這里的“授意”,既包括國(guó)家工作人員主動(dòng)要求請(qǐng)托人,也包括由請(qǐng)托人或特定關(guān)系人提出,國(guó)家工作人員予以認(rèn)可、同意的情形。第二,該條款中規(guī)定“以本意見所列形式,將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人”。該條款基于體例的需要強(qiáng)調(diào)了《意見》所列的交易、掛名領(lǐng)薪等賄賂形式,但不能因此就認(rèn)為在由特定關(guān)系人收受賄賂上,只有上述形式才可以構(gòu)成受賄罪。相反,根據(jù)舉輕以明重的刑法原理,國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀利,由第三人收受賄賂的形式既包括直接給財(cái)物等傳統(tǒng)受賄形式,還包括《意見》中列舉的新類型受賄形式,以及符合權(quán)錢交易本質(zhì)特征的其他受賄形式。
國(guó)家工作人員與特定關(guān)系人受賄共犯
《意見》第七條第二款規(guī)定,特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀,共同實(shí)施前款行為的,對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。
(一)所謂通謀,就是指犯意的共同溝通和謀劃,謀劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)既包括謀利,也包括收受財(cái)物。特定關(guān)系人在接受請(qǐng)托人財(cái)物時(shí)明知該財(cái)物是國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀利的對(duì)價(jià),這樣才可以對(duì)特定關(guān)系人認(rèn)定為受賄共犯。在此,“通謀”包括事先通謀、事中通謀、事后通謀。這就意味,具體有以下通謀方式的,特定關(guān)系人均可以受賄共犯論處:一是特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員事先共謀約定,由國(guó)家工作人員為請(qǐng)托人謀取利益,由特定關(guān)系人從請(qǐng)托人處收受財(cái)物的;二是特定關(guān)系人收受請(qǐng)托人財(cái)物,之后告知國(guó)家工作人員,國(guó)家工作人員遂為請(qǐng)托人謀取利益的;三是國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益之后,請(qǐng)托人為感謝將賄賂款物送給其特定關(guān)系人,特定關(guān)系人收受后告知國(guó)家工作人員,國(guó)家工作人員予以認(rèn)可的。
(二)特定關(guān)系人要積極實(shí)施謀利和收受財(cái)物行為的才構(gòu)成共同受賄,二者缺一不可。在共同受賄中,特定關(guān)系人的謀利行為體現(xiàn)在其代請(qǐng)托人轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng)上,實(shí)踐中對(duì)于不同情況應(yīng)區(qū)別對(duì)待:
1.國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀利后,要求請(qǐng)托人將財(cái)物交給特定關(guān)系人,特定關(guān)系人明知該財(cái)物是請(qǐng)托人為感謝國(guó)家工作人員所給予的而收受。特定關(guān)系人在主觀上雖有明知但并未與國(guó)家工作人員形成共謀,在客觀上未參與謀利行為,缺乏共同受賄的故意和行為,故對(duì)于其收受賄賂款物的行為不能以受賄共犯論處。
2.特定關(guān)系人收受請(qǐng)托人給予的財(cái)物并向國(guó)家工作人員轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng),國(guó)家工作人員根據(jù)其要求利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益的,如果國(guó)家工作人員對(duì)特定關(guān)系人收受財(cái)物知情,雙方則構(gòu)成共同受賄;如果無(wú)證據(jù)證明該國(guó)家工作人員知情,因缺乏雙方對(duì)收受財(cái)物的共同犯罪故意,因此不能認(rèn)定為共同受賄。對(duì)于該國(guó)家工作人員,如果有證據(jù)證明其系不正確履行職權(quán)為請(qǐng)托人謀取利益,且致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,可根據(jù)刑法第三百九十七條規(guī)定,對(duì)其以濫用職權(quán)罪定罪處罰。對(duì)于該特定關(guān)系人,如果為請(qǐng)托人謀取的利益為不正當(dāng)利益的,可根據(jù)刑法修正案(七)增加的刑法第三百八十八條之一的規(guī)定,以利用影響力受賄罪定罪處罰。
以上便是小編為大家?guī)?lái)的特定關(guān)系人受賄罪的相關(guān)內(nèi)容。大家應(yīng)該知道特定關(guān)系人受賄罪的認(rèn)定是一個(gè)比較復(fù)雜的過程,如果您在此間有所需要的話,可以聯(lián)系律霸網(wǎng)站的律師,我們會(huì)為您帶專業(yè)的法律服務(wù),維護(hù)您的合法利益。
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