一、挪用公款后潛逃是否可以轉(zhuǎn)化為貪污罪

最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條規(guī)定，挪用公款后攜帶挪用的公款潛逃的，依照《刑法》第382條、383條的規(guī)定按貪污罪定罪處罰。行為人攜帶挪用的公款潛逃，說(shuō)明其主觀故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化，即由暫時(shí)使用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰谜加?，客觀上使被挪用單位對(duì)挪用人和物都失了控制，這符合主客觀相一致的原則，故以貪污罪定罪處罰。

這個(gè)比較容易理解。但司法實(shí)踐中如何理解“潛逃”呢?目前，法律與司法解釋對(duì)“潛逃”沒(méi)確的界定。我們認(rèn)為，案發(fā)前或案后，行為人不假外出或請(qǐng)假外出或辭職，而致發(fā)案單位與之無(wú)法聯(lián)系的即可認(rèn)定為“潛逃”。

二、挪用公款罪如何認(rèn)定?

根據(jù)挪用公款罪的定義，我們可以分析，挪用公款罪的構(gòu)成要件：

(一)犯罪客體：國(guó)家財(cái)經(jīng)管理制度，國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，以及公款的使用權(quán)。

(二)客觀方面：本罪的行為對(duì)象是公款和特定款物。特定款物指的是刑法典中規(guī)定的用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民和救濟(jì)款物。應(yīng)該注意的是，除了這些特定款物包含物之外，公款僅指的是資金，而不包括其他公共物。本罪的行為表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，挪用公款歸個(gè)人使用，這區(qū)別于挪用特定款物罪，因?yàn)楹笳咝枰獨(dú)w其他公共目的使用。那么，什么才是挪用公款行為呢?我國(guó)刑法典第384條的罪狀中進(jìn)行了列舉，主要有以下三方面：

1、挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的;根據(jù)我國(guó)相關(guān)的立法解釋，“歸個(gè)人使用”指的是具備下列情形之一的：將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;以個(gè)人名義將公款供其他單位使用的;個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用的，謀取個(gè)人利益的。

2、挪用公款數(shù)額數(shù)額較大，歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的。值得我們注意的是，這種情況下，挪用公款構(gòu)成犯罪不問(wèn)是否真正獲利，也不受挪用時(shí)間的限制，只要進(jìn)行了此種活動(dòng)，數(shù)額達(dá)到了法律規(guī)定(1萬(wàn)元至3萬(wàn)元為數(shù)額較大)的起點(diǎn)，即構(gòu)成該罪;

3、挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還的。這種情形適用于除前兩種情形之外的活動(dòng)。根據(jù)我國(guó)的司法解釋，挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，超過(guò)3個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的，可以從輕處罰或者免除處罰。其中，給國(guó)家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大，超過(guò)3個(gè)月，案發(fā)前全部歸還的，可以酌情從輕處罰。

(三)犯罪主體：特殊主體，是國(guó)家工作人員，或者是國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員。

(四)主觀方面：行為人主觀上有故意，并具有挪用公款的目的。

現(xiàn)實(shí)中，要是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員挪用公款后潛逃的話，此時(shí)對(duì)于其挪用的公款其實(shí)主觀上已經(jīng)具有了非法占有的目的，根據(jù)相關(guān)司法解釋中的規(guī)定，此時(shí)是可以以貪污罪來(lái)定罪處罰。而根據(jù)刑法修正案九當(dāng)中的規(guī)定，需要結(jié)合實(shí)際的犯罪數(shù)額、情節(jié)來(lái)追究其刑事責(zé)任才行。

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