國家賠償顯示了一個國家的度量，也反映出國家法律的健全。關(guān)于國家賠償?shù)?a href='http://m.shkps.cn/sifajieshi/16.html' target='_blank' data-horse>司法解釋也是在法律中有明確規(guī)定，且經(jīng)過了幾次修改后，關(guān)于國家賠償?shù)乃痉ń忉尭油晟坪腿诵曰菄屹r償這個做法仍然需要不斷完善，在實踐中還需要改進。

一、概念

國家賠償，又稱國家侵權(quán)損害賠償，是由國家對于行使公權(quán)利的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔賠償責任的活動?！?a href='http://m.shkps.cn/peichang/13.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國國家賠償法》于1994年5月12日第八屆全國人民代表大會通過，根據(jù)2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》修正。該法第2條規(guī)定：國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務機關(guān)，應當依照本法及時履行賠償義務。

1、中華人民共和國國家賠償法（1994年5月12日發(fā)布、1995年1月1日實施）

2、本法規(guī)已被《全國人大常委會關(guān)于修改的決定》（2010年4月29日發(fā)布、日期：2010年12月1日實施）修改

3、本法規(guī)已被《全國人大常委會關(guān)于修改的決定（2012年）》（2012年10月26日發(fā)布、日期：2013年1月1日實施）修改

二、法律法規(guī)

1、完善賠償程序

在完善賠償程序方面，有兩點幾個重大的修改。一是對于確認程序的修改，在刑事賠償范圍中，賠償請求人向賠償義務機關(guān)先行提出賠償請求，賠償義務機關(guān)應當在兩個月內(nèi)作出賠償決定。如果沒有按照法定期限作出賠償決定，或者當事人對作出的賠償決定有異議的，可以向上一級國家機關(guān)提出復議。如果對復議結(jié)果不服，還可以向人民法院的賠償委員會提出賠償請求，這樣從程序上保障了賠償請求人的救濟權(quán)利。二是對賠償程序方面的一些操作程序進行了完善。

2、明確舉證責任

這次國家賠償法明確了賠償請求人和賠償義務機關(guān)的舉證責任，在原來的法律中是沒有作出明確規(guī)定的。在賠償案件中，有的時候雙方各持一詞的情況下，不明確舉證責任的話，法院最后難以認定。尤其是規(guī)定了受害人在被關(guān)押期間死亡或者喪失行為能力的，規(guī)定賠償義務機關(guān)要對損害和行為之間是否存在因果關(guān)系，應當舉證，規(guī)定了這樣一個加重賠償義務機關(guān)舉證責任的規(guī)定。

3、修改精神賠償

國家賠償法的修改對精神損害賠償作出了明確規(guī)定。我們知道，在民事賠償中，中國已經(jīng)建立了精神損害賠償制度。在不久前通過的《侵權(quán)責任法》對精神損害賠償也作出了明確的規(guī)定。在國家賠償過程中，受害人也同樣受到這種精神損害。這次修改規(guī)定，對于侵犯人身自由的情況，致人精神損害的，賠償義務機關(guān)應該消除影響、恢復名譽、賠禮道歉，對造成嚴重后果的，應當支付精神損害撫慰金。

4、保障國家賠償

對于保障國家賠償費用的支付方面，也作了進一步完善。在國家賠償法實施十多年的過程中，在這方面存在一些問題，主要是中國一些比較貧困的縣，在財政預算中沒有把國家賠償?shù)馁M用列進去。另外，在以前國務院出臺的國家賠償費用管理辦法中規(guī)定，賠償經(jīng)費先由賠償義務機關(guān)墊付，墊付之后再由國家財政進行支付。在實際運作過程中，推進的財政預算體制改革，細化了部門預算。實際上國家機關(guān)已經(jīng)沒有這種墊付的資金了，這樣就影響了賠償費用的支付。這次修改規(guī)定了國家賠償?shù)馁M用要列入各級財政預算，對于支付的環(huán)節(jié)，這次也規(guī)定得比較明確。賠償請求人可以拿著相應的法律文書，如賠償決定書、調(diào)解書直接向賠償義務機關(guān)申請支付賠償金，賠償義務機關(guān)一定要在七日內(nèi)向財政部門提出支付的申請，財政部門要在十五日內(nèi)支付賠償金，這樣就使得賠償費用的管理和支付更加完善。我相信，通過這樣一系列修改，回應了在修改過程中各方面提出的關(guān)于國家賠償在實施過程中的一些問題，可以促進國家賠償邁上一個新的臺階。

國家賠償?shù)乃痉ń忉屵m用于國家賠償?shù)母鞣N形式，在歷史進程中隨著實踐的發(fā)展不斷改進，現(xiàn)在的國家賠償?shù)乃痉ń忉尡容^完善了，但是社會不斷發(fā)展，新的形式不斷涌現(xiàn)，所以這個司法解釋仍是會繼續(xù)改進的。國家賠償這一制度的設立也有利于國家發(fā)展，社會穩(wěn)定。

國家賠償法的適用主體包括哪些人

國家賠償?shù)?a href='http://m.shkps.cn/susong/6.html' target='_blank' data-horse>訴訟時效是多久

冤假錯案如何申請國家賠償?