我們的日常生活當中,某些國家工作人員或者國家機關的工作人員,在履行職務的過程當中,所從事的一些行為,給他人的利益帶來的損失,比如說刑事案件當中,可能有些限制人身自由,是違反法律規(guī)定的,這個時候需要進行賠償,那么,國家賠償拒絕訴訟的法律規(guī)定是什么?
一、國家賠償拒絕訴訟的法律規(guī)定是什么?
如果說國家拒絕了相關當事人的請求賠償?shù)脑?,那么當然是可以提出訴訟的
時效,指一定的事實狀態(tài)經(jīng)過一定的時間,將產(chǎn)生一定的法律效果的制度。此項制度“利用人類趨利避害的本能,通過設定對權(quán)利或義務主體有利或不利的法律效果,鞭策、督促權(quán)利或義務主體盡快地行使權(quán)利、履行義務”。時效有取得時效和消滅時效兩種。取得時效一般指取得領土占有權(quán)或財產(chǎn)所有權(quán)的時效。消滅時效,亦稱訴訟時效,指權(quán)利所有人不行使權(quán)利的事實持續(xù)一定時間后,該權(quán)利歸于滅失的制度。
時效不只存在于實體法中,如民法通則中明確規(guī)定的訴訟時效。在程序法中也存在時效,如行政訴訟法中規(guī)定的起訴期限就是行政訴訟的訴訟時效。在既有實體法內(nèi)容又有程序法內(nèi)容的國家賠償法中同樣存在時效,即請求時效和起訴期限。
二、國家賠償兩個時效之間的關系
國家賠償兩個時效,即請求時效和起訴期限,都屬于時效制度中的消滅時效范疇。所不同的是,超過民法通則規(guī)定的訴訟時效期間,消滅的是原告的訴權(quán)中的勝訴權(quán),而不是起訴權(quán)。而超過行政訴訟法和國家賠償法規(guī)定的起訴期限,消滅的是原告的訴權(quán)中的起訴權(quán)附帶勝訴權(quán),由于起訴權(quán)是勝訴權(quán)賴以存在的基礎,勝訴權(quán)是依附于起訴權(quán)而存在,如起訴權(quán)喪失,則勝訴權(quán)即不存在。超過國家賠償法規(guī)定的請求時效期間,消滅的是賠償請求人在實體法意義上的獲償權(quán),而不是指程序法意義上的申請權(quán)。國家賠償法規(guī)定的請求時效和起訴期限都是為了保護賠償請求人的合法權(quán)益而由法律設定的救濟途徑和期限,且均應由賠償請求人提起。但兩者又有下列區(qū)別:
1、兩者在性質(zhì)上不同。請求時效是指賠償請求人向賠償義務機關(包括行政機關和司法機關)請求國家賠償?shù)臅r間期限;起訴期限是指賠償請求人對行政機關作為賠償義務機關作出的行政賠償行為或者不予賠償行為不服提起行政訴訟的時間期限。
2、兩者在適用范圍和對象上不同。請求時效只能在刑事賠償程序和單獨請求行政賠償程序中對賠償義務機關(包括行政機關和司法機關)請求國家賠償時適用;起訴期限只能在行政賠償程序中對行政機關單獨請求行政賠償或者一并提起行政賠償?shù)脑V訟中適用。
3、兩者在行政賠償程序中的適用存在先后順序。在行政賠償程序中時效適用的先后順序上,請求時效前置,必須首先適用,才能引起起訴期限的啟動(在一并提出行政賠償請求的行政訴訟中除外)。
4、兩者的時效期間不同。請求時效的期間較長,在沒有時效中止的情況下是兩年;起訴期限的期間較短,在沒有特殊的情況下是三個月。
5、兩者在超期后的法律效果不同。超過請求時效的,賠償請求人喪失請求權(quán)中實體法意義上的獲償權(quán),而不喪失程序法意義上的申請權(quán);超過起訴期限的,賠償請求人喪失的是程序法意義上的起訴權(quán)附帶勝訴權(quán),起訴權(quán)喪失,則實體法意義上的勝訴權(quán)不復存在。
6、法院對兩者超期后的處理方式不同。超過請求時效的,行政機關為賠償義務機關的,法院應判決駁回賠償請求人的訴訟請求,司法機關為賠償義務機關的,法院應決定駁回賠償請求人的賠償請求;超過起訴期限的,法院應裁定不予受理或者駁回起訴。
國家賠償?shù)陌讣?,他是需要進行申請的,如果當事人的申請被國家有關機關拒絕的話,那么相應的申請人可以提出一定的救濟,這種救濟的方式就是提出訴訟,除此之外,在這里也給大家簡單的介紹了一下我們國家賠償?shù)臅r效規(guī)定。
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