我們知道國家的賠償是一種行政的賠償方式,那么一些人可能不太清楚都有什么樣的方式?下面我們一起來討論國家賠償案追責(zé)的方式有哪些?根據(jù)我們國家法律規(guī)定,國家賠償追債一般是通過對他人的行為方式的一種追責(zé)而進(jìn)行賠償?shù)囊环N方式。下面我們來具體了解。
國家賠償?shù)姆绞揭话惆ㄐ姓r償,刑事賠償以及司法賠償三種方式。國家賠償一般是由于國家機(jī)關(guān)單位對其他單位或者個(gè)人的財(cái)產(chǎn)或者其他權(quán)利進(jìn)行侵犯所應(yīng)該支付的賠償。
一、國家賠償追償制度
在國家賠償法中,追償權(quán)具有雙重含義:一方面,追償權(quán)是一種權(quán)利。即:執(zhí)行職務(wù)的公務(wù)員因故意或重大過失,侵害他人合法權(quán)益的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償受害人的損害后,可以要求該公務(wù)員償還所賠金額的權(quán)利;另一方面,追償權(quán)又是一種制度,也稱追償制度。具體可以理解為:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償受害人的損害后,可以要求有故意或重大過失的公務(wù)員償還賠償金額的制度。《國家賠償法》第三十一條規(guī)定“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的;
(二)在處理案件中有貪污受賄,伺私舞弊,枉法裁判行為的。對有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任?!边@也同時(shí)體現(xiàn)國家賠償法對國家工作人員追償權(quán)和懲戒權(quán)的規(guī)定,懲戒權(quán)是指既要懲罰,也要追責(zé)。
二、國家賠償追責(zé)制度
《國家賠償法》第十六條規(guī)定:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。對有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。目前,在《國家賠償法》中,對什么是國家賠償法的追責(zé)制度,沒有明確定義和相關(guān)的司法解釋。因此,在賠償案件在實(shí)踐中,往往難以適用。然而在國家賠償案件中,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償工作人員,對當(dāng)事人造成的損失可分為兩大類。
一類是對有故意或者重大過失的責(zé)任人員給賠償請求人的造成的直接財(cái)產(chǎn)損失。例如:內(nèi)蒙呼格吉勒圖國家賠償一案,雖然此案再審被改判無罪,司法機(jī)關(guān)最終糾正了錯(cuò)案,正義得以申張。但是,接下來還需要讓我們查一下當(dāng)年辦錯(cuò)案件的相關(guān)人員,是如何被問責(zé),同時(shí),更最重要的是必須查清,到底具體辦案的相關(guān)人員究竟是疏忽大意,還是瀆職犯罪。只有對相關(guān)責(zé)任人的疏忽錯(cuò)誤一查到底,才能讓辦案人員徹底明白,避免草率敷衍,避免玩忽職守,最后只能是草菅人命。
另一類是因錯(cuò)捕、錯(cuò)判等出現(xiàn)的錯(cuò)案造成賠償請求人限制人身自由和精神上的損害。又如:呼格吉勒圖國家賠償一案,被冤枉的人因?yàn)楸诲e(cuò)判,被錯(cuò)押,導(dǎo)致了他們經(jīng)濟(jì)上的損失及巨大的精神痛苦,國家賠償就既有經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償,也有精神上的撫慰。給的錢再多也難抹平他們心里永遠(yuǎn)的傷痛,他們希望按照國家法律程序進(jìn)行追責(zé)。
對第一類責(zé)任認(rèn)定,對行政執(zhí)法機(jī)關(guān),一般是由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或上級主管部門審查確認(rèn),還要由人民法院賠償委員會確認(rèn);而對人民法院自賠案件,既要通過賠償法院重新確認(rèn),最終還要經(jīng)過賠償委員會的審查。因此,對法院內(nèi)部來說,冤、錯(cuò)案件一般是指人民法院工作人員在辦案過程中故意違反與審判執(zhí)行工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤,或者因重大過失違反與審判執(zhí)行工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的案件。對冤、錯(cuò)案件追責(zé),一旦經(jīng)法院審判委員會或院長辦公會議討論確認(rèn)定為錯(cuò)案后,辦案法官將被移交到紀(jì)檢部門接受問責(zé)或相關(guān)部門做出對錯(cuò)案的處理決定。
目前,在《國家賠償法》規(guī)定中,雖然沒有對明確提出對國家賠償案件追責(zé)這個(gè)法律概念。但是,最終對案件性質(zhì)的確認(rèn)權(quán)還是賦予給了人民法院賠償委員會,基于這樣一種理念,人民法院賠償委只要在審查的案件中,確認(rèn)了行政機(jī)關(guān)或人民法院自賠案件存在違法行為,就會作出決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以國家賠償,所以,確認(rèn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違法的同時(shí),也就等于確認(rèn)了國家機(jī)關(guān)工作人員履職行為違法。從此意義上來講,也說明了審理國家賠償案件也是一把雙刃劍,如果確認(rèn)了案件性質(zhì)違法,同時(shí),也確認(rèn)了違法案件的責(zé)任人,也就意味著可能對責(zé)任人追責(zé)。
目前我們國家的法律還是正在逐漸完善的過程中,所以可能有些人在對于賠償?shù)倪@方面不是很清楚,不過沒關(guān)系,我們在看過了文章講述的國家賠償案追責(zé)的方式有哪些之后,我們的一些疑慮就能夠迎刃而解了,并且能夠知道應(yīng)該如何處理。
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