一、我國的國家賠償包括哪些?
《國家賠償法》規(guī)定,國家機(jī)關(guān)和國家批關(guān)工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。國家賠償呵分為;行政賠償和刑事賠償兩種。
二、國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。
(一)國家不承擔(dān)賠償責(zé)任情形的含義
我國國家賠償法第19條具體規(guī)定了國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的六類事項,對民事訴訟和行政訴訟中國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形沒有規(guī)定。該條規(guī)定:屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(1)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
(2)依照刑法第17條、第18條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;
(3)依照刑事訴訟法第15條、第173條第2款、第273條第2款、第279條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;
(4)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;
(6)法律規(guī)定的其他情形。
在上述六種情況之中,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的性質(zhì)有一定的差別。其中,個人行為和公民自傷和自殘的行為,均不符合國家賠償?shù)臉?gòu)成要件,屬于國家賠償責(zé)任不成立的情形。第(6)種情形是一種概括式規(guī)定,實際上是為擴(kuò)大國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形提供便利條件。無論是從保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,還是從提高司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平來看,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,凡是法律沒有明確規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,國家都不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,這種概括式規(guī)定并不可取。
(二)因公民故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的
我國國家賠償法規(guī)定,因公民自己故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。在理解國家賠償法的這一規(guī)定時,應(yīng)當(dāng)注意的問題是:
第一,必須是被害人本人故意作虛構(gòu)供述,或者偽造有罪證據(jù)。如果司法機(jī)關(guān)因某一公民提供偽證而錯誤羈押或錯判了另一公民,國家的刑事賠償責(zé)任不能免除。
第二,必須是公民自愿虛偽供述或者偽造證據(jù)。受害人虛偽供述或者偽造證據(jù)時往往具有不正當(dāng)?shù)哪康?。因司法機(jī)關(guān)工作人員的威脅、引誘實施這種行為的,構(gòu)成國家的違法行為,國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三,因公民自己的過失致使其被司法機(jī)關(guān)錯誤羈押的,國家不能免除賠償責(zé)任。,人民無意中作出了誤導(dǎo)司法機(jī)關(guān)及其工作人員認(rèn)為其有罪的行為,沒有故意,不符合國家賠償法規(guī)定的不承擔(dān)賠償責(zé)任的條件。
第四,如果損害部分由受害人故意作為所致,部分由國家違法所致,則國家承擔(dān)部分賠償責(zé)任。
(三) 法律規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的
按照國家賠償法第19條第2項規(guī)定,依照刑法第17條、第18條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。刑法第17條規(guī)定:已滿16周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿l4周歲不滿18周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或眷減輕處罰。因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時候,也可以由政府收容教養(yǎng)。第18條規(guī)定:精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時候,由政府強(qiáng)制醫(yī)療。間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是可以從輕或者減輕處罰。醉酒的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
根據(jù)上述規(guī)定,實施犯罪行為而不負(fù)刑事責(zé)任的人包括:
(1)犯罪時不滿14周歲的;
(2)已滿14周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪以外的罪行的;
(3)不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神病人在不能辨認(rèn)和控制自己行為的時候犯罪的。
一般來說,對于冤假錯案,公民的人身、財產(chǎn)權(quán)益受到侵害之后,是可以請求得到國家賠償?shù)?,此時,若是導(dǎo)致他人的生命受損,即使不提出賠償,國家機(jī)關(guān)也會罷免相關(guān)公職人員的職務(wù),并且會判處一定的處罰,比如支付罰金等。
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王孟輝 國家三級(中級)律師 ·工作地域:安徽, 中國 上海,中國 ·聯(lián)系方式:19965226534/18856159515 ·郵箱:[email protected] 執(zhí)業(yè)領(lǐng)域 王孟輝律師的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域為民商事訴訟、仲裁和家族財富管理以及合同糾紛處理,尤其在婚姻家事糾紛、家族財富傳承、合同糾紛、鐵路有關(guān)糾紛、房地產(chǎn)與建設(shè)工程等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,具有非常豐富的實務(wù)經(jīng)驗,熟知法院民商事案件的裁判規(guī)則與實務(wù)操作流程,能夠通過靈活運用爭議解決手段,為當(dāng)事人提供切實可行的綜合解決方案,并最終實現(xiàn)當(dāng)事人的目的。 王孟輝律師兼具傳統(tǒng)民事與現(xiàn)代商事法律思維和實務(wù)經(jīng)驗,擅長處理重大疑難復(fù)雜民商事案件,對案件具有敏銳的專業(yè)洞察力與深入獨到的理解認(rèn)識。王孟輝律師辦理過高凈值人士婚姻繼承糾紛、大型國企與民企糾紛、鐵路糾紛、建設(shè)工程類糾紛、金融票據(jù)糾紛、金融借款糾紛、互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)糾紛等諸多疑難復(fù)雜案件,處理的重大案件所涉標(biāo)的額累計數(shù)百億元。其服務(wù)的客戶包括央企、地方國企、民營企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及高凈值人士,不僅為客戶提供專項爭議解決法律服務(wù),而且提供常年法律顧問服務(wù)。 王孟輝律
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