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新聞上時(shí)常對(duì)非法集資進(jìn)行報(bào)道,但是還是有很多人被親戚、朋友、同事等勸說受高額利息的誘惑陷入了非法集資陷阱受到了經(jīng)濟(jì)損失。為此我國(guó)特意針對(duì)非法集資出臺(tái)了一些相關(guān)的法律規(guī)定,那么非法集資如何民事訴訟呢?律霸為您解答。
我國(guó)目前無法對(duì)非法集資進(jìn)行民事訴訟,如果案件定性為非法集資人民法院不會(huì)受理會(huì)駁回起訴并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)。
非法集資是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式;向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人;以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。
相關(guān)法律規(guī)定:
《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)
《規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定:“借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪,或者已經(jīng)生效的判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪,當(dāng)事人提起民事訴訟的,民間借貸合同并不當(dāng)然無效。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條、本規(guī)定第十四條之規(guī)定,認(rèn)定民間借貸合同的效力。”從文義分析,該款看似賦予了出借人另行起訴犯罪借款人承擔(dān)還款責(zé)任的民事訴權(quán),但實(shí)際上依照體系解釋法,該規(guī)定只是從實(shí)體上解決了理論界和實(shí)務(wù)界長(zhǎng)期爭(zhēng)論的有關(guān)民間借貸行為涉嫌犯罪,借貸合同的效力認(rèn)定問題。對(duì)于出借款項(xiàng),筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過刑事程序予以追繳或責(zé)令退賠,不能付諸民事訴訟。
一、刑事未決前,不得受理基于同一事實(shí)而發(fā)動(dòng)的民事案件。
承襲2014年3月25日施行的最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)第七條“關(guān)于涉及民事案件的處理問題”的精神,《規(guī)定》第五條第一款再次重申:“人民法院立案后,發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴,并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)?!?/p>
二、案件移送后,出借款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行追繳或責(zé)令退賠。
對(duì)于出借款項(xiàng)的處理,不僅刑法第六十四條規(guī)定“犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還”,而且《意見》第五條“關(guān)于涉案財(cái)物的追繳和處置問題”亦指出“向社會(huì)公眾非法吸收的資金屬于違法所得。以吸收的資金向集資參與人支付的利息、分紅等回報(bào),以及向幫助吸收資金人員支付的代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)依法追繳?!?/p>
三、刑事判決后,出借款項(xiàng)只能追繳或退賠而不能民事維權(quán)。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》第一百三十九條規(guī)定:“被告人非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。被害人提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理?!币蛏鲜觥兑庖姟穼⒊鼋杩铐?xiàng)定性為違法所得,屬贓款贓物,故借款人非法占有、處置出借人借款的情形已被排除在附帶民事訴訟的受案范圍之外。為避免出現(xiàn)刑事判決后發(fā)現(xiàn)被告人藏匿的財(cái)產(chǎn)而無據(jù)可執(zhí)的情況,最高人民法院早在2013年10月21日的司法解釋性文件《關(guān)于適用刑法第六十四條有關(guān)問題的批復(fù)》中即要求:“追繳或者責(zé)令退賠的具體內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在判決主文中寫明;其中,判決前已經(jīng)發(fā)還被害人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)注明”,并再次強(qiáng)調(diào)“被害人提起附帶民事訴訟,或者另行提起民事訴訟請(qǐng)求返還被非法占有、處置的財(cái)產(chǎn)的,人民法院不予受理?!笨梢姡防U或責(zé)令退賠出借款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟中一并解決,無須再行民事訴訟,人民法院也不會(huì)受理。
四、經(jīng)追繳或退賠仍不能彌補(bǔ)損失的,亦不可再行民事訴訟。
2014年11月6日施行的《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第一條規(guī)定:“本規(guī)定所稱刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分的執(zhí)行,是指發(fā)生法律效力的刑事裁判主文確定的下列事項(xiàng)的執(zhí)行:(二)責(zé)令退賠;(三)處置隨案移送的贓款贓物?!钡诙l規(guī)定:“刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分,由第一審人民法院執(zhí)行?!笨梢?,對(duì)于出借款項(xiàng),因已在刑事判決中確定繼續(xù)追繳或責(zé)令退賠,故任何時(shí)候,只要發(fā)現(xiàn)出借人有財(cái)產(chǎn),人民法院即可恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行,無須另行通過民事途徑維權(quán),否則不但浪費(fèi)司法資源,還可能造成民事判決與刑事判決的沖突。至于2000年12月19日施行的《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第五條第二款有關(guān)“經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失的,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,人民法院可以受理”之規(guī)定,已于2015年1月19日被《關(guān)于廢止部分司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件(第十一批)的決定》全面廢止,原因即在于新刑訴法司法解釋對(duì)此進(jìn)行了修改。
看了上述的內(nèi)容大家知道了非法集資如何民事訴訟了,如上所述我國(guó)律法對(duì)非法集資案件的不同階段形按照案件裁決前、案件移送后、刑事判決后等的規(guī)定是不一樣的,但是不管是哪個(gè)階段都不支持受害人進(jìn)行民事訴訟,當(dāng)事人損失的資金什么時(shí)候能拿回來要看公安部門辦案的進(jìn)度以及款項(xiàng)的追繳情況。
非法集資罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么
眾籌與非法集資的界限
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