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在實(shí)踐中,省市為了加強(qiáng)人防工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,從而制定了人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督制度,這樣可以規(guī)范在建設(shè)中的安全生產(chǎn)行為,在一定程度上減少了安全事故的發(fā)生。那么人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督制度的主要內(nèi)容是什么?下面律霸為大家詳細(xì)介紹一下。
人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督制度
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位:市人防辦工程科
責(zé)任人:承辦人A、承辦人B、科長(zhǎng)、主任。
二、監(jiān)督權(quán)力行使依據(jù)
1、《國(guó)家人防辦公室》(國(guó)人防【2009】300號(hào))規(guī)定“請(qǐng)你們按照‘誰(shuí)審批開工報(bào)告、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全監(jiān)管職責(zé)’的原則,切實(shí)承擔(dān)單建式人防工程安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)工程建設(shè)的全過程實(shí)施安全監(jiān)控。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)第四十四條規(guī)定“建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施?!?/p>
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)第十條規(guī)定“建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料?!?/p>
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第393號(hào)第八條規(guī)定“建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用?!?/p>
5、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》省人大第51號(hào)公告第十二條規(guī)定“建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,用于本單位事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。”
6、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》省人大第51號(hào)公告第四十五條規(guī)定“煤礦、建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)為井下作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)及時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)?!?/p>
7、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十五條規(guī)定“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督行使以下職權(quán)”。
三、監(jiān)督范圍和安全標(biāo)準(zhǔn)
1、監(jiān)督范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)單建式人民防空工程,以下簡(jiǎn)稱人防工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2、安全標(biāo)準(zhǔn)
符合以下條件的人防工程應(yīng)辦理生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù),實(shí)施施工過程中的安全監(jiān)督。
(1)符合人防工程建設(shè)的規(guī)定程序。
(2)施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育制度健全。
(3)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械操作工、起重設(shè)備安裝拆卸維修人員、電工、電焊工、架子工等特種作業(yè)人員,按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過安全作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書。
(5)臨時(shí)用電、土方、模板、腳手架、起重吊裝以及有關(guān)相鄰建筑物、構(gòu)筑物保護(hù)等專項(xiàng)生產(chǎn)安全技術(shù)措施及施工方案齊全。
(6)深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等專項(xiàng)施工方案經(jīng)過專家論證審查。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)配備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、配件、安全防護(hù)用具用品。
(8)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案已經(jīng)制定并可行。
(9)人身意外傷害保險(xiǎn)已經(jīng)辦理。
(10)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金已經(jīng)預(yù)存。
(11)生產(chǎn)安全、文明施工措施費(fèi)用已經(jīng)確定和撥付。
四、申報(bào)材料
1、施工單位安全生產(chǎn)許可證。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖。
3、專項(xiàng)工程生產(chǎn)安全技術(shù)措施及施工方案。
4、深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等專項(xiàng)施工方案專家論證審查意見。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育制度。
7、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、監(jiān)理工程師持證上崗資格證書。
8、生產(chǎn)安全、文明施工措施費(fèi)用確定和撥付憑證。
9、預(yù)存生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金憑證。
10、辦理施工人員人身意外傷害保險(xiǎn)憑證。
五、受理
人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督登記備案受理。承辦人A對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的予以受理,材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
六、審查材料與監(jiān)督實(shí)施
1、承辦人A自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查并簽署意見。
2、承辦人B應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織不少于2人,按照申報(bào)材料審查意見實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)核查,簽署現(xiàn)場(chǎng)核查意見。如需整改的,應(yīng)在整改完成后進(jìn)行復(fù)查。
3、承辦人A根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,將申報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查意見交科長(zhǎng)審核,符合生產(chǎn)安全監(jiān)督條件的,報(bào)主任簽批,予以辦理生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù)。
4、對(duì)已辦理生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù)的人防工程項(xiàng)目,由承辦人A組織履行人防工程施工全過程安全監(jiān)督職責(zé)。實(shí)施人防工程施工全過程安全監(jiān)督??梢赃M(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。查驗(yàn)有關(guān)人防工程安全生產(chǎn)的相關(guān)資料、設(shè)備設(shè)施和施工過程。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)要求的行為,及時(shí)予以糾正,責(zé)令限期改正或要求暫時(shí)停止施工。對(duì)于重大的安全工作隱,應(yīng)上主任辦會(huì)議研究或在科長(zhǎng)辦公會(huì)議通報(bào)。
七、公開公示
本制度文本在XX市人防辦網(wǎng)站長(zhǎng)期公布。
八、工作時(shí)限
1、辦理生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù),自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。
2、實(shí)施人防工程施工全過程安全監(jiān)督,自生產(chǎn)安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢之日起,至該項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收之日結(jié)束。
九、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《XX江市人防辦公室關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法試行》
十、責(zé)任追究
執(zhí)行《XX市人防辦公室關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法試行》
建設(shè)人防工程,有了人防工程生產(chǎn)安全監(jiān)督制度制定的管理辦法,強(qiáng)化了工程安全監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)人防工程是平時(shí)防災(zāi),戰(zhàn)時(shí)防空的安全保障,建設(shè)人防工程具有重大的意義,不應(yīng)掉以輕心。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸邵陽(yáng)律師。
人防工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
什么建筑需要有人防工程?
人防工程怎么登記?
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