為了進(jìn)一步推進(jìn)我局構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作，確保構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作規(guī)范運(yùn)作，根據(jù)《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》和《西安市紀(jì)委構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作考核評(píng)比暫行辦法》，制定本實(shí)施辦法。

一、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的目的

警示訓(xùn)誡防線是教育、保護(hù)、挽救黨員、干部的一道監(jiān)督警戒線，是對(duì)有可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題、存在苗頭性問(wèn)題或具有輕微違規(guī)違紀(jì)行為的處室和黨員、干部，通過(guò)警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)制度，實(shí)行超前防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效糾正錯(cuò)誤，形成防范預(yù)警機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制和保護(hù)挽救機(jī)制，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)。

二、構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的實(shí)施主體

構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的實(shí)施主體是局班子、監(jiān)察室、辦公室按干部管理權(quán)限組織實(shí)施。

構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線局班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職能，監(jiān)察室按照黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。

三、基本制度

(一)警示提醒制度

1、警示提醒制度是對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)不廉潔行為或其它錯(cuò)誤問(wèn)題需要預(yù)警的處室和黨員、干部，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，進(jìn)行提醒和告誡，形成防范預(yù)警機(jī)制。

2、警示提醒制度的適用范圍主要是：群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映，局班子辦公會(huì)認(rèn)為有必要告誡防范的問(wèn)題;單位重大決策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、大額度資金使用、重要人事任免，以及處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人遇有婚喪嫁娶、喬遷新居、出國(guó)考察等事宜，有可能出現(xiàn)不廉潔行為，需要事前預(yù)警的問(wèn)題。

(二)誡勉督導(dǎo)制度

1、誡勉督導(dǎo)制度是對(duì)具有苗頭性問(wèn)題以及在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)或執(zhí)行政策中出現(xiàn)偏差的處室和黨員、干部，及時(shí)進(jìn)行糾偏，督察引導(dǎo)，終止其錯(cuò)誤行為，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。

2、誡勉督導(dǎo)制度的適用范圍主要是：黨員、干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題;處室存在一般性不正之風(fēng)問(wèn)題;在執(zhí)行政策以及改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的工作失誤和偏差。

(三)責(zé)令糾錯(cuò)制度

1、責(zé)令糾錯(cuò)制度是對(duì)已經(jīng)造成錯(cuò)誤事實(shí)，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，可給予處分也可不給予處分的處室和黨員、干部，進(jìn)行批評(píng)訓(xùn)示，強(qiáng)制糾錯(cuò)，使其認(rèn)清問(wèn)題危害，切實(shí)改正錯(cuò)誤，形成保護(hù)挽救機(jī)制。

2、責(zé)令糾錯(cuò)制度的適用范圍主要是：具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中所列舉的違紀(jì)行為，但符合該條例中可不給予處分或免于處分的;履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)不力、行政不作為、執(zhí)法管理不力、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、工作效率低下等，造成一定影響，可不給予處分的;在實(shí)際工作中，局班子、監(jiān)察室認(rèn)為可不予追究紀(jì)律責(zé)任的。