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寧波
實行消費者公益訴訟的依據(jù)和面臨的障礙
1、實行消費者公益訴訟制度的必要性
2、實行消費者公益訴訟制度的可行性
首先，構(gòu)建消費者公益訴訟制度的部門法依據(jù)正在完善，現(xiàn)行制度的缺陷有望被克服，不可否認(rèn)，我國民事公益訴訟法律尚不成熟，比如《民事訴訟法》規(guī)定，消費者訴訟前提必須是“與本案有直接利害關(guān)系”的人，由于《民事訴訟法》未規(guī)定消費者公益訴訟制度，所以《消費者權(quán)益保護(hù)法》在消費者公眾利益遭受侵害時就變的力不從心，但現(xiàn)行法律畢竟已為消費者維權(quán)提供了一個基本的實體法和訴訟程序環(huán)境，只要對傳統(tǒng)訴訟進(jìn)行必要改革，我們有理由相信我們能建立公益訴訟制度。其次，公眾維權(quán)意識的增加為我們推行公益訴訟制度提供了強(qiáng)大動力，從“王-?，F(xiàn)象”到“朱*翎跨國起訴雀-巢轉(zhuǎn)基因食品案”再到“李-剛起訴全國牙防組案”，我們可以看到公眾權(quán)利意識的覺醒，盡管這些個體訴訟難以達(dá)到維護(hù)公共利益的目標(biāo)，但消費者維權(quán)意識的普及，毫無疑問將是我們推行公益訴訟的強(qiáng)大動力。第三，消費者團(tuán)體的增長奠定了消費者公益訴訟的基礎(chǔ)，很多消費者團(tuán)體特別是我們消費者協(xié)會，已經(jīng)擁有了相當(dāng)?shù)纳鐣绊懥?，這為公益訴訟制度的建立奠定了基礎(chǔ)。
(二)實行消費者公益訴訟制度面臨的障礙
雖然我國在建立消費者公益訴訟制度具有充分的必要性和現(xiàn)實的可行性，但現(xiàn)實是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費糾紛在生活中屢見不鮮，而受害的消費者往往選擇忍氣吞聲，究其原因是在我國現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護(hù)法》《民事訴訟法》規(guī)定的消費爭議解決途徑中，理論上只有訴訟是最權(quán)威最終最有力度的方式，而我國消費者訴訟制度尚存在不少缺陷，主要包括原告起訴資格障礙，判例的效力障礙，法律責(zé)任制度缺陷，訴訟費用承擔(dān)等等，因此思考和解決這些問題將是建立公益訴訟制度的必要前提
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