【事件經(jīng)過】

近日，有媒體報道稱，在三亞市規(guī)劃信息中心，市民打印規(guī)劃圖等文件時，需要支付少則五十元，多則上百元的費用。相比之下，市面上同等規(guī)格紙張的打印費用，只有幾元錢。

事件發(fā)生后，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議，有網(wǎng)友稱其為“天價打印費”，并質(zhì)疑該項收費的政策依據(jù)。對此，三亞市規(guī)劃信息中心的工作人員向當(dāng)?shù)孛襟w表示，中心收費是參照三亞市物價局文件的，規(guī)劃圖紙打印這一項的收費是：A1，200元;A3，100元;A4，50元。并出示了一份由三亞市物價局下發(fā)的《關(guān)于重新核定三亞市規(guī)劃信息中心有償服務(wù)收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》。這一文件對該中心的有償服務(wù)提出了收費標(biāo)準(zhǔn)。在該份文件中，“規(guī)劃圖宗地查詢出圖費”一項的收費標(biāo)準(zhǔn)為：A3每張61元;A2每張83元，服務(wù)內(nèi)容包括將宗地坐標(biāo)輸入、查詢用地性質(zhì)和打印圖紙。這名工作人員稱，盡管規(guī)劃圖系上級部門提供，但是錄入和查詢均需要人力成本，因此會收取相關(guān)費用。

記者查詢得知，三亞市規(guī)劃信息中心系三亞市規(guī)劃局下屬單位，屬于差額撥款的事業(yè)單位。

【法律解讀】

三個“天價收費”事件，涉事主體既有政府職能單位，也有國企，但背后卻存在共性：身處這樣的消費環(huán)境時，消費者往往無法進(jìn)行自由選擇。

“不去規(guī)劃部門，你能打印到圖紙嗎?在高速公路上，你能選擇救援隊嗎?在機(jī)場，你能不用機(jī)場擺渡車嗎?”在華南理工大學(xué)政府績效評價中心主任鄭*輝看來，這些“暴利型”收費，之所以能夠登堂入室，都是源于“壟斷”。他說，正是在這種壟斷制度下，一些部門和企業(yè)才敢放心大膽地收取高價費用。

要破解“天價收費”的循環(huán)，應(yīng)該從哪些方面著手?國家行政學(xué)院教授汪*凱告訴新京報記者，治理這種“天價收費”，關(guān)鍵在于引入市場機(jī)制，同時健全相應(yīng)的政策法規(guī)?！皣耶?dāng)前改革的方向是簡政放權(quán)，是抓大放小，在一些市場能夠提供的收費服務(wù)領(lǐng)域，機(jī)關(guān)企業(yè)單位和國有企業(yè)，也應(yīng)該退出，交由市場自由競爭?！?/p>

“不管是政府機(jī)關(guān)，還是企業(yè)，都應(yīng)納入法律監(jiān)管體系中。”在他看來，嚴(yán)管收費項目，實行標(biāo)準(zhǔn)化收費，既可以減輕企業(yè)和老百姓負(fù)擔(dān)，也是釋放社會活力的要求。