股東知情權,是指公司的股東或投資人,對關系其自身重大利益之事項而要求公司通知和公開的權利。股東知情權是股東所享有的一項極其重要的權利。股東知情權的行使,不僅直接關涉到股東自身權益的實現(xiàn),而且與公司管理能否規(guī)范化的問題緊密相連。
實踐中,中小股東的知情權卻被大股東肆意踐踏,中小股東不但不能順利地通過有利于自身利益的經(jīng)營決策、利益分配方案,有時間甚至連公司經(jīng)營狀況、財務狀況等基本的知情權都無法享有。
依據(jù)《公司法》的規(guī)定,股東知情權包括股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告。股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,應當向公司提出書面請求,說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應當自股東提出書面請求之日起十五日內(nèi)書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。
針對中小股東知情權的保護和行使,建議采取如下方略:
1、依法行使財務會計報告查閱權
制定公司管理規(guī)章制度,要求公司董事會監(jiān)督管理層做出能全面反映公司情況的年度、半年度或季度報告,向股東披露公司的資產(chǎn)負債情況、資產(chǎn)損益情況、利潤分配情況以及其他綜合報告公司經(jīng)營情況的財務會計信息、重大情況,并定期提交給全體股東。中小股東定期向公司提出申請,所要上述報告。
2、依法行使會計帳薄查閱權
公司的年度、半年度或季度會計報告,僅僅是對日常會計帳薄的總結(jié),因此它們不可能反映公司的每一項或?qū)崟r具體活動。況且,有些業(yè)務屬于公司的機密,年度、半年度的會計報告也不會加以反映。中小股東出于及時了解公司經(jīng)營或行使某些權利的特殊目的,可依《公司法》第34條之規(guī)定,申請查閱能夠反映公司實際經(jīng)營信息的會計帳薄。
3、對股東會、董事會決議的查閱和復印權
4、對股東名冊的查閱復印權
5、對公司重大事項的知情權
中小股東有權及時了解所發(fā)生的與公司運營有關的重大情況,公司管理層有及時披露的義務。
6、請求專業(yè)審計人員對公司進行審計
當發(fā)生了公司或董事、經(jīng)理人員有欺詐或其他嚴重違反法律或《公司章程》的行為,或者公司年度、半年度、季度財務報告及董事會報告與公司實際情況嚴重不符等情況時,中小股東應申請聘請專業(yè)的審計人員對公司的財務及內(nèi)部管理進行專業(yè)審計。
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