發(fā)包人通過招標(biāo),評標(biāo),選擇出合適承包人的話,雙方應(yīng)該就工程建設(shè)中的各種事項達(dá)成協(xié)議,落實到紙面的合同。這個合同對雙方都比較重要,因為工程建設(shè)周期長,資金量大,沒有合同的話容易引發(fā)各種糾紛。那么,建設(shè)工程承包法律風(fēng)險有哪些?下面我們通過本文一起了解下。
一、建設(shè)工程承包法律風(fēng)險有哪些?
1、因合同簽訂不完善存在的法律風(fēng)險
《合同法》第二百六十九條規(guī)定,建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同?!逗贤ā返诙倨呤鍡l規(guī)定,施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款?!督ㄖā返谑鍡l規(guī)定,建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
2、工程內(nèi)容不明確及工程量變更的法律風(fēng)險
施工合同對工程內(nèi)容往往采取列舉方法,如某廠基礎(chǔ)配套工程的承包范圍約定為:臺地及地基處理、土石方、道路路基,路面、防護(hù)工程及排水設(shè)施等。工程量變更是經(jīng)常出現(xiàn)的情況,也是糾紛、風(fēng)險的高發(fā)點。工程量的變化涉及價款調(diào)整,因此,對于有關(guān)工程量確定與否以及工程量變更在建設(shè)工程施工合同履行過程中的風(fēng)險必須十分關(guān)注。
3、工程轉(zhuǎn)包、分包的法律風(fēng)險
《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》也明確規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程,施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
二、工程承包方式有幾種?
在工程承包中,一個建設(shè)項目上往往有不止一個承包單位。承包單位與建設(shè)單位之間,以及不同承包單位之間的關(guān)系不同,地位不同,也就形成不同的承包方式。常見的有5種。
1、總承包
一個建設(shè)項目建設(shè)全過程或其中某個階段(例如施工階段)的全部工作,由一個承包單位負(fù)責(zé)組織實施。這個承包單位可以將若干專業(yè)性工作交給不同的專業(yè)承包單位去完成,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般情況下,建設(shè)單位僅同這個承包單位發(fā)生直接關(guān)系,而不同各專業(yè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系。這樣的承包方式叫做總承包。承擔(dān)這種任務(wù)的單位叫做總承包單位,或簡稱總包,通常有咨詢設(shè)計機構(gòu),一般土建公司以及設(shè)計施工一體化的大建筑公司等。我國的工程總承包公司就是總包單位的一種組織形式。
2、分承包
分承包簡稱分包,是相對總承包而言的,即承包者不與建設(shè)單位發(fā)生直接關(guān)系,而是從總承包單位分包某一分項工程(例如土方、模板、鋼筋等)或某種專業(yè)工程(例如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、衛(wèi)生設(shè)備安裝、電梯安裝等),在現(xiàn)場上由總包統(tǒng)籌安排其活動,并對總包負(fù)責(zé)。分包單位通常為專業(yè)工程公司,例如工業(yè)爐窯公司、設(shè)備安裝公司、裝飾工程公司等。國際上通行的分包方式主要有兩種:一種是由建設(shè)單位指定分包單位,與總包單位簽訂分包合同;一種是由總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。
3、獨立承包
獨立承包是指承包單位依靠自身的力量完成承包任務(wù),而不實行分包的承包方式。通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)要求比較簡單的工程以及修繕工程。
4、聯(lián)合承包
聯(lián)合承包是相對于獨立承包而言的承包方式,即由兩個以上承包單位組成聯(lián)合體承包一項工程任務(wù),由參加聯(lián)合的各單位推定代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽訂合同,共同對建設(shè)單位負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。但參加聯(lián)合的各單位仍是各自獨立經(jīng)營的企業(yè),只是在共同承包的工程項目上,根據(jù)預(yù)先達(dá)成的協(xié)議,承擔(dān)各自的義務(wù)和分享共同的收益,包括投入資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機械設(shè)備和臨時設(shè)施的費用分?jǐn)?、利潤的分享以及風(fēng)險的分擔(dān)等。
綜上所述,在工程建設(shè)領(lǐng)域,承包人要想拿到工程,得通過招標(biāo)評為中標(biāo)才行。建設(shè)工程承包法律風(fēng)險體現(xiàn)在幾方面,比如工程承包合同條款不清風(fēng)險、非法轉(zhuǎn)包風(fēng)險及工程量變化引發(fā)的法律風(fēng)險等。鑒于這種情況,作為發(fā)包人,應(yīng)該找專業(yè)的機構(gòu)草擬合同,確定合同內(nèi)容完整。
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