一、施工合同不備案有什么后果
備案不是效力性強制規(guī)定,不備案的合同仍可以是有效的合同。備案與否在工程款結(jié)算方面有很大影響。
對于經(jīng)過招投標程序的建設(shè)工程施工合同,其在自投標人中標時就已成立。法律并未規(guī)定需經(jīng)登記備案才生效。
這條規(guī)定是國家政府管理部門為了嚴格管理和監(jiān)督建設(shè)工程合同而采取的行政管理方法。
設(shè)立這種備案制度,并不是中標合同必須經(jīng)過行政部門審查批準才生效,而是確定以經(jīng)過備案的中標合同作為承包人與發(fā)包人雙方之間結(jié)算工程款的依據(jù)。
二、未備案的建設(shè)工程施工合同補充協(xié)議效力如何
建設(shè)工程領(lǐng)域中的“黑白合同”是指建設(shè)工程施工合同的當事人就同一建設(shè)工程簽訂的兩份或兩份以上實質(zhì)性內(nèi)容相異的合同。通常把經(jīng)過招標、投標經(jīng)備案的正式合同稱為“白合同”,把實際履行的補充協(xié)議稱為“黑合同”。
中標通知書對招標人和中標人具有法律效力,中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的或者中標人放棄中標項目的,應(yīng)當依法承擔法律責任。也就是說中標通知書一旦到達投標人,合同即成立招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
法律依據(jù):
《建筑法》第三十一條(合同備案)發(fā)包單位應(yīng)當在建設(shè)工程合同簽訂的30日內(nèi),送工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。合同發(fā)生重大變更的,發(fā)包單位應(yīng)自合同變更后15個工作日內(nèi),將變更協(xié)議送原備案機關(guān)備案。合同發(fā)生糾紛的,以備案合同為準。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條 當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。
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