在招投標(biāo)活動(dòng)中，常常會(huì)涉及到投標(biāo)有效期時(shí)間的問題，如若人們?cè)谡型稑?biāo)活動(dòng)中缺乏對(duì)時(shí)間問題的認(rèn)識(shí)，則會(huì)影響到招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。下面律霸主要對(duì)投標(biāo)有效期的起點(diǎn)和終點(diǎn)以及投標(biāo)有效期時(shí)間的確定問題進(jìn)行了一定的分析，希望對(duì)投標(biāo)工作具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)性意義。

一、關(guān)于有效期的起點(diǎn)和終點(diǎn)

《建筑法》及《招標(biāo)投標(biāo)法》都沒有對(duì)投標(biāo)的有效期做出具體的規(guī)定。

《招投標(biāo)法》第二十九條規(guī)定:“ 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期, 以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算?！边@里明確了投標(biāo)有效期開始時(shí)間:“投標(biāo)文件截止之日” , 但沒有明確結(jié)束時(shí)間, 對(duì)于一個(gè)期間而言, 只有起點(diǎn)時(shí)間而沒有終點(diǎn)時(shí)間是沒有意義的。

《建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本》中表述為:“投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期起至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。在此期限內(nèi),所有招標(biāo)文件均保持有效” 。這里既明確了投標(biāo)有效期的起點(diǎn)時(shí)間, 又明確了終點(diǎn)時(shí)間, 但這樣的規(guī)定是否合理呢? 如果中標(biāo)人, 接到中標(biāo)通知書后, 考慮到自身的不利因素, 而遲遲不與招標(biāo)人簽訂合同, 就會(huì)實(shí)質(zhì)影響招投工作的順利進(jìn)行, 甚至使招標(biāo)失敗, 給招標(biāo)人帶來(lái)?yè)p失。如此看來(lái), 將“中標(biāo)通知書簽發(fā)日期”作為投標(biāo)有效期的終點(diǎn)時(shí)間顯然是不合理的。前面我們已經(jīng)講到過, 招投標(biāo)活動(dòng)是以締結(jié)合同為目的, 只有招投標(biāo)雙方簽訂了合同, 明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系, 招投標(biāo)才算是真正結(jié)束。因此, 投標(biāo)有效期的終點(diǎn)時(shí)間應(yīng)為“合同簽訂之日”。那么這樣講是不是“違法”了呢?當(dāng)然不會(huì), 《建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本》并不是規(guī)范性法律文件, 不具有一般的法律效力, 實(shí)踐中類似這樣的例子并不鮮見。

二、投標(biāo)有效期的期間怎么確定

依據(jù)法律法規(guī), 在投標(biāo)有效期內(nèi)需要完成的主要工作包括:評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和發(fā)出中標(biāo)通知書, 并在發(fā)出中標(biāo)通知書后在30天之內(nèi)簽訂合同。發(fā)出中標(biāo)通知書是一項(xiàng)程序性工作, 就其工作本身并不需要多長(zhǎng)的時(shí)間, 而簽訂合同的時(shí)間法律明確為“ 30天之內(nèi)”。因此投標(biāo)有效期可簡(jiǎn)略計(jì)為:

投標(biāo)有效期=評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)間加30天。

也就是說(shuō), 投標(biāo)有效期的長(zhǎng)短主要是由評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)間決定。影響這一時(shí)間的主要因素一般包括:項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模、工程量的大小和內(nèi)容繁簡(jiǎn)、評(píng)標(biāo)難易程度等, 并且不同的行業(yè)、不同地域也有所區(qū)別。實(shí)踐表明:重要的設(shè)備和材料評(píng)標(biāo)的時(shí)間約15 ～ 30 天;中小型工程評(píng)標(biāo)時(shí)間約15～ 30天;大中型工程評(píng)標(biāo)時(shí)間約20 ～ 60天。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹, 目前通用的投標(biāo)有效期限一般為60 ～ 120天。

特定項(xiàng)目投標(biāo)有效期的天數(shù)由招標(biāo)單位確定, 并在招標(biāo)文件中載明。

綜上所述，通過表述了投標(biāo)有效的起點(diǎn)時(shí)間、終點(diǎn)時(shí)間、投標(biāo)有效期時(shí)間的確定等問題，從而有利于人們?cè)趯?shí)際投標(biāo)項(xiàng)目中運(yùn)用相應(yīng)的法律知識(shí)處理相關(guān)問題。此外，對(duì)于一些存有疑問的訊息，人們也可以及時(shí)向律霸進(jìn)行一定的咨詢，以更加全面地了解有關(guān)投標(biāo)有效期時(shí)間的問題，從而幫助人們更好地進(jìn)行招投標(biāo)項(xiàng)目。

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