為了能夠使已經(jīng)開展的工程項(xiàng)目到最后達(dá)到相關(guān)人員的預(yù)期，國家致力于通過統(tǒng)一規(guī)范的管理構(gòu)建監(jiān)督工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)。因?yàn)楣こ添?xiàng)目開展的過程當(dāng)中內(nèi)部的崗位職責(zé)，不同人員的責(zé)任和權(quán)利的這些還是要有統(tǒng)一的法律依據(jù)才能確保工程項(xiàng)目。業(yè)界相關(guān)人士都應(yīng)該掌握一些工程項(xiàng)目組織與管理的重要知識點(diǎn)。

工程項(xiàng)目組織與管理的一些重點(diǎn)內(nèi)容是什么?

(一)工程項(xiàng)目的概念和分類

工程項(xiàng)目是指為了形成特定的生產(chǎn)能力或使用效能而進(jìn)行投資和建設(shè)，并形成固定資產(chǎn)的各類項(xiàng)目，包含建筑安裝工程和設(shè)備購置。 工程項(xiàng)目是指投資建設(shè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目，即為某種特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的項(xiàng)目。

依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目有著不同的分類方式。按投資來源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目;按建設(shè)性質(zhì)，分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目;按項(xiàng)目用途，分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分為工業(yè)項(xiàng)目：交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目等;按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征，分為競爭性項(xiàng)目、公共項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。不同類別的工程項(xiàng)目，在管理上既有共性要求，又存在一些差別。

(二)工程項(xiàng)目的特征

1、工程項(xiàng)目具有一般項(xiàng)目的典型特征

(1)項(xiàng)目的唯一性。

盡管某些工程項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性，但由于每個工程項(xiàng)目都具有特定的建設(shè)時間、地點(diǎn)和條件，其實(shí)施都會涉及某些以前沒有做過的事情。所以，它總是唯一的。例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是唯一的。

(2)項(xiàng)目的一次性。

每個工程項(xiàng)目都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn)，所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將達(dá)到其終點(diǎn)，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講，項(xiàng)目都是一次性的。當(dāng)一個工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時，該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時間短，實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年。

(3)項(xiàng)目目標(biāo)的明確性。

工程項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)——提供特定的產(chǎn)品，用于某種特定的目的。例如，修建一所希望小學(xué)，以改善當(dāng)?shù)氐慕逃龡l件。

(4)項(xiàng)目相關(guān)條件的約束性。

工程項(xiàng)目都是在一定的約束條件下實(shí)施的，如項(xiàng)目工期、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、人財(cái)物等資源條件、投資建設(shè)法律法規(guī)、公眾習(xí)慣等。這些約束條件既是工程項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)，也是工程項(xiàng)目是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施都會涉及某些以前沒有做過的事情。所以，它總是唯一的。例如，盡管建造了成千上萬座的住宅樓，但每一座樓都是唯一的。

(2)項(xiàng)目的一次性。每個工程項(xiàng)目都有確定的起點(diǎn)和終點(diǎn)，所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將達(dá)到其終點(diǎn)，而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講，項(xiàng)目都是一次性的。當(dāng)一個工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時，該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時間短，實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年。 (3)項(xiàng)目目標(biāo)的明確性。工程項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)——提供特定的產(chǎn)品，用于某種特定的目的。例如，修建一所希望小學(xué)，以改善當(dāng)?shù)氐慕逃龡l件。

(4)項(xiàng)目相關(guān)條件的約束性。工程項(xiàng)目都是在一定的約束條件下實(shí)施的，如項(xiàng)目工期、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、人財(cái)物等資源條件、投資建設(shè)法律法規(guī)、公眾習(xí)慣等。這些約束條件既是工程項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)，也是工程項(xiàng)目是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程項(xiàng)目與一般項(xiàng)目比較，更具復(fù)雜性

工程項(xiàng)目特別是大型工程項(xiàng)目，投資建設(shè)周期長，影響因素多，有些因素具有不確定性和突發(fā)性，后果嚴(yán)重，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為：

(1)工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。

工程項(xiàng)目交易不同于一般商品的交易，具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項(xiàng)目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題，相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計(jì)的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因，導(dǎo)致工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。

(2)工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性。

由于工程項(xiàng)目的目標(biāo)多，涉及面廣，群體作業(yè)，因而參與項(xiàng)目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項(xiàng)目建設(shè)單位的人員外，還有咨詢單位的咨詢工程師，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員，勘察單位的勘察人員，設(shè)備制造商相關(guān)人員，施工承包和分包單位的人員，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員，而且各方可能來自不同的國家或地區(qū)，存在一定的文化差異。此外，還涉及政府、金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，以及項(xiàng)目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。這些都是項(xiàng)目的利益相關(guān)方，對項(xiàng)目的成效關(guān)系重大，也增加了項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性。

(3)工程項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性。

工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長，期間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外，工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化，項(xiàng)目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化，如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化，都會增加項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。

首先民眾通過國家的相關(guān)規(guī)定能夠了解到所謂的工程項(xiàng)目，其實(shí)工程項(xiàng)目平時包括市政工程，企業(yè)投資的一些工程，或者或者屬于那些為民眾服務(wù)的，帶有社會公益性的工程等。工程的開展要首先確立一個最終的目標(biāo)，然后有相關(guān)條款進(jìn)行約束。

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