一、在我國(guó)批捕階段退回算補(bǔ)充偵查嗎?

(一)審查起訴階段的補(bǔ)充偵查

《刑事訴訟法》第140條規(guī)定：“人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以2次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限。對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。 ”

1.補(bǔ)充偵查的情況有兩種。即是由公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)，人民檢察院審查之后，需要補(bǔ)充偵查時(shí)，既可以決定將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以決定自行偵查，必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。但是，是人民檢察院自行偵查終結(jié)的案件需要補(bǔ)充偵查的，則不能退由公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。

2.根據(jù)《刑事訴訟法》第 140條及最高人民檢察院《規(guī)則》第268條和第269條規(guī)定，對(duì)于退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢;人民檢察院審查起訴的期限從案件補(bǔ)充偵查完畢移送起訴之日起重新計(jì)算。人民檢察院審查起訴中決定自行偵查的，應(yīng)當(dāng)在審查起訴期限內(nèi)偵查完畢。

3.補(bǔ)充偵查的次數(shù)不得超過2次。這既指退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件，也包括人民檢察院決定退回偵查部門補(bǔ)充偵查的案件。

4.經(jīng)過補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。目的在于維護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，防止案件久拖不決，提高訴訟效率。

第二百六十三條

審查起訴部門對(duì)于本院偵查部門移送審查起訴的案件，發(fā)現(xiàn)具有本規(guī)則第二百六十二條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)退回本院偵查部門建議作出撤銷案件的處理。

(二)法庭審理階段的補(bǔ)充偵查

根據(jù)《刑事訴訟法》第165條和第166條的規(guī)定，在法庭審理過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，并提出補(bǔ)充偵查建議的，人民法院可以延期審理，補(bǔ)充偵查應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)完畢。可見，法庭審理階段補(bǔ)充偵查只有人民檢察院依法提出建議，人民法院才能作出延期審理的決定。

二、偵查的定義

(一)人民法院不能主動(dòng)將案件退回人民檢察院補(bǔ)充偵查。對(duì)于人民檢察院提起公訴的案件，只要符合法律規(guī)定，人民法院就必須開庭審判。至于補(bǔ)充偵查的方式，一般由人民檢察院自行偵查，必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。補(bǔ)充偵查的期限不能超過1個(gè)月。

(二)偵查，是指在刑事訴訟過程中，偵查機(jī)關(guān)為查明案情，收集犯罪證據(jù)材料，證實(shí)和抓獲犯罪嫌疑人，追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任，依法采取的一系列專門調(diào)查手段和強(qiáng)制措施。偵查是一種具有特定活動(dòng)內(nèi)容和目的要求的訴訟活動(dòng)，對(duì)隨后進(jìn)行的起訴、審判都具有重大的意義和影響，成為刑事訴訟過程的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

(三) 刑事訴訟中的檢察院、公安等機(jī)關(guān)為了查明犯罪事實(shí)、抓獲犯罪嫌疑人，依法進(jìn)行的專門調(diào)查工作和采用有關(guān)強(qiáng)制性措施的活動(dòng)。一般從立案開始，到案件作出是否移送起訴的決定時(shí)止。所謂“專門調(diào)查工作”，是指為完成偵查任務(wù)依法進(jìn)行的訊問、詢問、勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押物證或書證、鑒定、通緝等;所謂“有關(guān)強(qiáng)制性措施”包括“兩類”，一是許多專門調(diào)查工作如訊問、搜查、扣押、通緝等本身所含有的強(qiáng)制性。二是專門針對(duì)犯罪嫌疑人適用的拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕等強(qiáng)制措施。

(四)偵查的主要任務(wù)是查明案件事實(shí)。 刑事訴訟可分為偵查、起訴和審判三大程序階段，偵查活動(dòng)主要在偵查階段進(jìn)行，但在起訴和審判階段，如果認(rèn)為案件事實(shí)尚需進(jìn)一步查明，依法可以進(jìn)行補(bǔ)充偵查。

在我國(guó)只有法定的偵察機(jī)關(guān)才有偵查權(quán)，主要是針對(duì)一下立案了的刑事案件。其中批捕階段退回算補(bǔ)充偵查，需要補(bǔ)充偵查的案件可以退回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)補(bǔ)充偵查，并且在一個(gè)月完成偵查，然后移送檢察院完成最后的判決。關(guān)于偵查和偵察的定義，我們一定要嚴(yán)加區(qū)分，兩者概念是完全不同的。

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