智力殘疾有可能是因?yàn)橄忍彀l(fā)育或者是后天遭受一些重大打擊而造成的,總之,智能障礙的這部分人員在生活當(dāng)中因?yàn)槟X部的發(fā)育不太健全,幾乎日常的生活都必須要由監(jiān)護(hù)人來照顧的??墒怯行┮馔鈧Φ氖芎φ呤菍儆谥橇埣玻虼舜蠹乙脖容^關(guān)注智障誤工費(fèi)的依據(jù)是什么?
一、智障誤工費(fèi)的依據(jù)是什么?
無民事行為能力和限制民事行為能力人,不具備勞動法上的勞動主體資格,不能依靠自己的勞動獲得收入維系自己的日常生活,精神病人的生活費(fèi)用主要由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān),因此,無從談及“誤工”一說,審判實(shí)務(wù)中,一般不會獲得法院的支持。
誤工費(fèi)是指賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向賠償權(quán)利人支付的受害人從遭受傷害到完全治愈這一期間(誤工時(shí)間)內(nèi),因無法從事正常工作而實(shí)際減少的收入。
二、誤工費(fèi)有誰付,是怎么規(guī)定的?
“患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生的上一年度職工平均工資3倍以上的,按照3倍計(jì)算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。”誤工費(fèi)計(jì)算方式按患者有無固定收入分為兩種。
1、固定收入,是指在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作的人員本應(yīng)按期得到的、卻因醫(yī)療事故就醫(yī)造成耽誤工作而喪失的工資、獎金、津貼、特殊工種的補(bǔ)助費(fèi)等合法收入。一般以單位出具的收入證明和工資表為準(zhǔn),獎金以患者上年度的單位人均獎金計(jì)算,超過獎金稅起征點(diǎn)的以起征點(diǎn)為限。需要注意的是,個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)等私營企業(yè)以及財(cái)務(wù)不健全的有限公司出具的特別是證明患者“固定收入”高于上年度職工年平均工資3倍以上的收入證明,不到單獨(dú)作為認(rèn)定依據(jù),須結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)的個(gè)人所得稅納稅證明等材料方能認(rèn)定。受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。
2、無固定收入包括兩類人員,一是從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村村民;二是有街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)憑證,在醫(yī)療事故發(fā)生前從事某種勞動,其收入能維持本人正常生活的,包括承包經(jīng)營戶、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶、打工者(散工、短工、臨工)、家庭勞動服務(wù)人員等。均按醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
3、誤工日期的認(rèn)定。根據(jù)最高法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第143條“誤工日期應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際損害程度、恢復(fù)狀況并參照治療醫(yī)院出具的證明或法醫(yī)鑒定等認(rèn)定”的規(guī)定,誤工日期由患者的住院天數(shù)和出院后治療醫(yī)院出具證明的休養(yǎng)天數(shù)兩部分組成,從醫(yī)療事故發(fā)生的當(dāng)日開始計(jì)算,遇國家法定節(jié)假日均不扣減。治療終結(jié)后無正當(dāng)理由拒不出院或無相關(guān)證明擅自休養(yǎng)的,不予計(jì)算誤工費(fèi)。醫(yī)療事故造成患者殘疾的,自專家鑒定組出具《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書》后不再計(jì)算誤工費(fèi),即殘疾者定殘之后不再賠償誤工費(fèi)。
4、患者依法從事第二職業(yè)的,其實(shí)際減少的收入,應(yīng)予以合理賠償。患者系未成年人等本身無勞動收入而要求賠償誤工費(fèi)的,不予支持。
5、離退休人員的誤工費(fèi)計(jì)算。對此,國家現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定,部分地方法院的“工作指導(dǎo)意見”中有相關(guān)內(nèi)容。如山東省高級人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的意見》規(guī)定受害人是另謀職業(yè)的離退休人員,其因誤工而減少的收入?yún)^(qū)別以下情況處理:法律、政策明確認(rèn)可的,按照實(shí)際減少的收入予以賠償;法律、政策未明確認(rèn)可,也未明令禁止的,參照原在崗工資標(biāo)準(zhǔn)予以賠償,但新的收入低于在崗工資的,按照新的收入予以賠償;違反法律、政策規(guī)定而減少的收入,不予賠償。
6、《條例》規(guī)定與最高法院《若干意見》有一定的差異。前者的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)已如上所述,而后者是這樣規(guī)定的:受害人誤工費(fèi)賠償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),可以按照受害人的工資標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際收入的數(shù)額計(jì)算。受害人是承包經(jīng)營戶或者個(gè)體工商戶的,其誤工費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),可以參照受害人一定期限內(nèi)的平均收入酌定。最高人民法院《若干意見》的賠償標(biāo)準(zhǔn)高于《條例》規(guī)定。由于《條例》僅僅是國務(wù)院頒布的行政法規(guī),因此,人民法院在確認(rèn)該項(xiàng)賠償額時(shí)有可能按照《民法通則》和最高人民法院《若干意見》進(jìn)行審理。同時(shí),醫(yī)院還應(yīng)注意部分省市高級人民法院對此項(xiàng)賠償額的計(jì)算有專門的規(guī)定。
7、誤工費(fèi)賠償金額=誤工時(shí)間×收入標(biāo)準(zhǔn)(患者因誤工減少的固定收入)
由此可見,法院是根本不會支持智障誤工費(fèi)的訴訟請求的,因?yàn)橹橇Υ嬖跉埣驳倪@部分人員是屬于沒有民事行為能力的,像是這些人員根本就在生活當(dāng)中不是依靠自己的勞動收入來維持生活的,監(jiān)護(hù)人可以跟對方索要自己的陪護(hù)的費(fèi)用,但絕對不能夠代替當(dāng)事人跟對方主張誤工費(fèi)的。
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