因公殉職在嚴(yán)格意義上來講,并非法律術(shù)語,其一般是指國家機(jī)關(guān)工作人員在公職期間因公死亡。
工傷,又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工業(yè)傷害、工作傷害,是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)活動有關(guān)的活動時所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。
因公殉職與工傷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并不一致。因公殉職一般是由縣級以上單位的組織或人事部門批準(zhǔn)和縣、市、市轄區(qū)民政部門審核同意。而工傷的認(rèn)定需要嚴(yán)格按照《工傷保險條例》的相關(guān)規(guī)定由社會保險行政部門進(jìn)行認(rèn)定。
因公殉職能獲得的補償與工傷保險待遇也不同。對于被認(rèn)定為工傷的,勞動者可以獲得工傷保險待遇。而對于因公殉職的補償,并沒有統(tǒng)一的法律予以規(guī)定,而是相關(guān)部門或各地根據(jù)實際情況出臺相關(guān)辦法、通知等方式予以進(jìn)行發(fā)放補償。
如《軍人撫恤優(yōu)待條例》第十三條規(guī)定:現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標(biāo)準(zhǔn),由縣級人民政府民政部門發(fā)給其遺屬一次性撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)是:烈士和因公犧牲的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個月的工資;病故的,為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人40個月的工資。月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官工資標(biāo)準(zhǔn)計算。
獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上,由縣級人民政府民政部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金:(一)獲得中央軍事委員會授予榮譽稱號的,增發(fā)35%;(二)獲得軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號的,增發(fā)30%;(三)立一等功的,增發(fā)25%;(四)立二等功的,增發(fā)15%;(五)立三等功的,增發(fā)5%。多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人,其遺屬由縣級人民政府民政部門按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例,增發(fā)一次性撫恤金。對于機(jī)關(guān)的工作人員,因公犧牲的,其遺屬可按照相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取一次性撫恤金。
從各地的規(guī)定看,對因公殉職者家屬的“撫恤”也不完全一樣。以北京市人社局、民政局、財政局聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于我市機(jī)關(guān)在職及離退休、退職人員死亡一次性撫恤金發(fā)放辦法的通知》來看,規(guī)定因公犧牲人員的標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人生前40個月基本工資或基本離退休費、基本退職生活費;而對于病故人員的標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個月基本工資或基本離退休費、基本退職生活費。
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