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寧波
雙規(guī)的條件與適用范圍是什么
適用雙規(guī)的條件
根據(jù)中央紀委的“7號文件”規(guī)定，適用雙規(guī)的條件是：
1、凡“雙規(guī)”對象必須是黨員，
2、且符合下列條件之一：
(1)已掌握其嚴重違紀事實及證據(jù)，具備給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的條件，但仍有重要問題需要深入調(diào)查的;
(2)涉嫌嚴重違紀的黨員有串通行為，或有逃匿可能，或有隱匿、銷毀證據(jù)以及其他妨礙案件調(diào)查行為的;
(3)重要涉案黨員不如實提供情況并涉嫌嚴重違紀的。
3、主體是縣處級及以上才能實施雙規(guī)。
雙規(guī)適用的范圍涵蓋兩個方面：
一是使用“雙規(guī)”的機關(guān)。根據(jù)中紀委作出的相關(guān)政策解釋，有權(quán)使用“雙規(guī)”的機關(guān)只能是縣級以上(含縣級)紀檢部門。
二是“雙規(guī)”適用的對象。針對這一問題中紀委在不同時期作出過不同內(nèi)容的數(shù)次解釋。最初的規(guī)定是可以適用所有涉及違紀案件的當事人(包括非黨員)，但隨著紀檢部門在反腐敗中扮演的角色日趨重要，“雙規(guī)”的曝光率日益增多等原因。中紀委對“雙規(guī)”適用范圍的要求也日益嚴格。規(guī)定是只能適用黨員，同時還特別要求被采取“雙規(guī)”的黨員必須立案。也就是說“雙規(guī)”只適用于違紀且需要立案查處的黨員。
紀檢監(jiān)察機關(guān)不會也不能夠隨意對調(diào)查對象采取“兩規(guī)”措施，只能對已掌握一些違紀事實及證據(jù)，具備給予紀律處分的涉嫌違紀黨員或行政監(jiān)察對象使用;二是限制適用階段，只能在案件調(diào)查階段使用;三是限制使用主體，只有一定級別的紀檢監(jiān)察機關(guān)才能批準或使用; 四是限制使用時限，從沒有統(tǒng)一規(guī)定到從嚴掌握，并在申請使用時報批具體時限;五是限制使用地點，從無硬性要求到有具體規(guī)定。
隨著體制改革和措施改進的穩(wěn)步推進，紀檢監(jiān)察機關(guān)行使“兩規(guī)”、“兩指”措施不僅會越來越規(guī)范，越來越嚴格，適用范圍對象也會越來越小，適用頻率會越來越低。
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