農民工維權的法律依據(jù)需要以勞動法為基礎的整個法律體系綜合發(fā)揮作用，包括憲法、行政法、勞動法、民法、刑法、訴訟法、仲裁法等。

一、農民工問題產(chǎn)生的原因

可以嚴厲一點地說，在我們國家，農民工的生活是游離于法律之外的，他們的利益是不受法律保護的。而之所以會造成這種結果，有兩方面的原因特別值得檢討。

(一) 政治體制和社會管理體制的缺陷是農民工問題的根本原因

我國的政治體制缺乏民主性，尤其是各級地方政府。從憲法的角度看，我國是屬于行政集權型的國家。行政集權的典型特征就是上下級政府之間是領導與被領導的關系，上級領導下級，下級服從上級。

(二)現(xiàn)行法律的缺陷大大加重了農民工問題。

農民工權益的保護，需要以勞動法為基礎的整個法律體系綜合發(fā)揮作用，如憲法、行政法、勞動法、民法、刑法、訴訟法、仲裁法等。但遺憾的是我國現(xiàn)行法律對農民工權益的保護存在許多不足。

二、解決和維護農民工合法權益的措施和建議

(一)抓重點，認真解決侵犯農民工合法權益的突出問題

1、要加大勞動監(jiān)察力度，依法規(guī)范企業(yè)用工行為。依法規(guī)范企業(yè)用工行為，使用農民工的企業(yè)要與農民工簽訂勞動合同，按時足額支付工資，繳納社會保險費用，保障農民工的合法權益。要加大對企業(yè)使用農民工的監(jiān)察力度，對違反國家規(guī)定，侵害農民工合法權益的行為，責令限期改正，逾期不改或情節(jié)嚴重的要依法查處。

2、要解決最低工資制問題。制定農民工最低工資制，并與城市居民的最低工資標準結合起來，體現(xiàn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動力市場的原則。三是要探索適合農民工實際的社會保障制度。要研究制定農民工參加工傷保險的辦法，確保他們因工傷亡后及時得到救治和補償。四是要建立農民工與城市居民同享公共管理服務的機制。取消對農民工的不合理收費，盡快解決農民工子女就學問題。改善農民工生產(chǎn)生活條件，適度滿足和保證農民工的基本精神文化需求。

(二)加強勞動安全監(jiān)管，大力改善農民工勞動安全衛(wèi)生條件

1、加強對農民工的安全知識培訓，使他們充分了解應當如何做到自我防范和保護，提高自我保護意識。

2、進一步落實安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)勞動保護措施。勞動保障部門在檢查勞動合同時，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位，要督促用人單位向勞動者履行如實告知的義務，并在合同中寫明職業(yè)病防護措施和崗位待遇。

3、加強農民工職業(yè)病的監(jiān)測和預防。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)職業(yè)病的監(jiān)督檢查和治理工作，切實保障農民工的生命安全和健康權益。

4、安全生產(chǎn)和衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的日常巡查，督促各類企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入，改善現(xiàn)場作業(yè)條件，健全安全防范、勞動保護措施，對有毒有害生產(chǎn)崗位加強安全監(jiān)控;對無視安全衛(wèi)生條件和侵害農民工安全健康權益的單位及時責成整改、糾正。

5、多渠道改善農民工居住條件，農民工數(shù)量較多的企業(yè)要建立農民工集體宿舍，保證農民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。六是發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊伍的作用，把農民工吸納到安監(jiān)隊伍中來，及時消除生產(chǎn)中的安全隱患。

6、切實保護農民工的女職工權益，嚴格禁止使用童工。

(三)工會牽頭抓好集體合同，維護農民工合法權益

集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體員工具有法律約束力。使用農民工的用人單位，應針對農民工勞動合同簽訂率低、工資偏低、社會保險參保率低、拖欠工資矛盾依然存在、勞動時間長、生產(chǎn)條件差等問題，通過集體協(xié)商、簽訂集體合同，維護農民工合法權益。規(guī)模較小的用人單位可以通過簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同，規(guī)范用工行為。

農民工在勞動合同中有關勞動報酬和勞動條件的約定，不得低于集體合同規(guī)定。工會要督促單位并做好積極的引導。

(四)加強基層工會組織工作，吸納農民工加入工會組織

維護農民工合法權益是基層工會組織的重要職責，要加強基層工會組織建設，吸納農民工加入工會，使農民工的正當要求有一個正常的反映渠道。對傷害農民工合法權益的現(xiàn)象，用人單位要及時糾正，農民工申請仲裁或提起訴訟的，工會應依法給予支持和幫助。

(五)完善勞動法律法規(guī)體系，使農民工合法權益得到保障

就目前來說，最緊要的是推動調節(jié)勞動關系的基本法律—《勞動法》的修改。同時也應制訂與之相適應的、相配套的勞動法律法規(guī)，使勞動關系的調整等方面都能做到有法可依，為農民工提供強有力的法律武器。以適應維護這支龐大勞動群體群英和社會的穩(wěn)定。

(六)加強對農民工的培訓，努力提高農民工的綜合素質

一是應以提高職業(yè)技能為重點，突出加強職業(yè)技能和法律政策培訓。要以市場為導向，科學設置教育培訓內容，使農民工基本掌握一至兩門實用技能;二是在法規(guī)政策方面，著重使農民工增加勞動保障、安全生產(chǎn)、利益訴求等方面的法律知識，增強法制觀念，提高自身合法權益的維護能力。

(七)協(xié)調各有關方面建立健全農民工的合法權益工作

政府應建立農民工工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調農民工的用工計劃、勞動管理及權益保障工作等等。要明確農民工輸出地和輸入地有關部門的職責，建立地區(qū)間合作的工作機制。大力推進制度創(chuàng)新，深入研究和積極穩(wěn)妥地推進戶籍制度改革和人事勞動制度改革，建立公平統(tǒng)一的勞動力市場競爭機制;建立健全輿論宣傳導向，創(chuàng)造良好的社會氛圍。要大力宣傳農民工為城市和社會所做的貢獻，客觀反映農民工的現(xiàn)實狀況，讓社會公眾了解農民工，在社會中尊重農民工、平等對待農民工，主動幫助他們改善生活和工作條件。把農民工最大限度地組織到工會中來。切實維護農民工的合法權益。