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非法集資參與人的認定性質(zhì)是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 251人看過

在近年來查獲的非法集資案件中,涉及到的參與群眾很多,分布在全國各地。在人民法院審理非法集資案件時,對參與人的地位進行認定非常重要。對于非法集資參與人的性質(zhì),有些人認為其屬于刑事案件受害人,對此,小編有不同看法。那么,非法集資參與人的認定性質(zhì)是什么?下面我們一起看看小編的說法。

一、非法集資參與人的認定性質(zhì)是什么?

參與集資群眾不應認定為刑事案件的被害人。其理由在于:

1、我國刑法將非法吸收公眾存款罪歸于破壞金融管理秩序犯罪,參與集資群眾的行為屬于非法金融業(yè)務活動,集資群眾的損失不屬于財產(chǎn)權(quán) 遭受犯罪行為侵害,其訴訟地位不應確定為被害人。

2、如果賦予參與集資群眾的被害人法律地位,則在對被告人作出有罪刑事判決的同時,判令被告人對參與集資群眾的損失予以退賠。如損失追回可能鼓勵集資群眾繼續(xù)參與類似活動,損失無法追回,則可能導致集資群眾以判決為依據(jù)繼續(xù)用法律內(nèi)外的各種方式向政府討要損 失,帶來諸多副作用。

參與集資群眾雖不認定為被害人,但應當是“訴訟參與人”(當事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護人、證人、鑒定人和翻譯人員)中的證人。從司法實務看,檢察機關在受理非法吸收公眾存款案后,為保障集資群眾的權(quán)益,幫助其參與法院審理環(huán)節(jié)追回集資款的清退,促進案結(jié)事了,公安機關可以向集資群眾推薦出的訴訟代表人送達權(quán)利義務告知文書,但集資參與人訴訟代表人的推薦工作,建議由公安機關負責組織開展。

二、構(gòu)成非法集資的條件是什么?

1、未經(jīng)有關部門依法批準或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;

2、通過媒體、推介會等途徑向社會公開宣傳;

3、承諾在一定期限內(nèi)還本付息;

4、向社會不特定對象吸收資金——個人向30人以上吸收存款;單位向150人以上吸收存款。

三、參與非法集資遭遇損失怎么辦?

關于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》第五條:關于涉案財物的追繳和處置問題規(guī)定:查封、扣押、凍結(jié)的涉案財物,一般應在訴訟終結(jié)后,返還集資參與人。涉案財物不足全部返還的,按照集資參與人的集資額比例返還。

該《意見》第八條:關于跨區(qū)域案件的處理問題規(guī)定:跨區(qū)域非法集資刑事案件,在查清犯罪事實的基礎上,可以由不同地區(qū)的公安機關、人民檢察院、人民法院分別處理。對于分別處理的跨區(qū)域非法集資刑事案件,應當按照統(tǒng)一制定的方案處置涉案財物。國家機關工作人員違反規(guī)定處置涉案財物,構(gòu)成瀆職等犯罪的,應當依法追究刑事責任。

由此可見,目前關于非法集資參與人的認定,還存在一些爭議。小編認為,非法集資參與人應該是訴訟參與人的證人,而不應該是刑事案件的受害人。否則,一旦法院對非法集資案件進行判決,就要對受害人的損失進行彌補,這樣在一定程度上會助長其繼續(xù)參與非法集資活動。


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