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工資福利保險(xiǎn)制度對(duì)每一個(gè)公務(wù)員來(lái)說(shuō)都是一種保障，只有完善了工資福利保險(xiǎn)制度才能更加激勵(lì)每一個(gè)公務(wù)員認(rèn)真細(xì)致的完成工作，那么，公務(wù)員工資福利保險(xiǎn)制度是什么呢?下文，就是律霸的小編為大家?guī)?lái)相關(guān)的參考資料，供大家了解。

一、我國(guó)公務(wù)員的工資制度

(一)公務(wù)員工資的涵義

公務(wù)員的工資，是在公務(wù)員依法履行職責(zé)、完成本職工作后，國(guó)家以法定貨幣的形式支付給公務(wù)員個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。公務(wù)員工資來(lái)源于國(guó)家稅收，所以它反映了公務(wù)員個(gè)人、國(guó)家、全社會(huì)勞動(dòng)者三者之間的關(guān)系。

(二)公務(wù)員工資制度的基本原則

1、按勞分配原則

按勞分配是社會(huì)主義分配制度遵循的首要原則。不同的公務(wù)員如果在同樣的職位上完成了工作任務(wù)，或者不同職位但職務(wù)和級(jí)別相同的公務(wù)員如果完成了工作任務(wù)，他們的工資應(yīng)該相等。

2、正常增資原則

《公務(wù)員法》第73條第3款規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行公務(wù)員工資的正常增資機(jī)制”。所謂“正常增資”，是指國(guó)家定期增加公務(wù)員的工資，即政府在每年的財(cái)政預(yù)算中，按法律規(guī)定保證必要的經(jīng)費(fèi)用于增加公務(wù)員工資。

3、平衡比較原則

平衡比較原則，是指國(guó)家確定公務(wù)員工資時(shí)，要參考企業(yè)職工的工資水平，使公務(wù)員的工資與其它社會(huì)職業(yè)保持基本一致或者略有高出。平衡比較原則是實(shí)行公務(wù)員制度的各國(guó)普遍遵循的一項(xiàng)原則。

4、法律保障原則

擔(dān)任一定職務(wù)和級(jí)別的公務(wù)員，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)享有領(lǐng)取工資報(bào)酬的權(quán)利。除國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外，不得以任何形式增加或者扣減公務(wù)員的工資，任何時(shí)候不得拖欠公務(wù)員的工資。

(三)公務(wù)員工資的構(gòu)成

《公務(wù)員法》第74條規(guī)定了我國(guó)公務(wù)員的工資構(gòu)成。

1、公務(wù)員的基本工資

2006年7月1日，我國(guó)公務(wù)員開始實(shí)行新的工資制度。這是我國(guó)自新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)歷的第四次大的工資制度改革(前三次分別發(fā)生在1956年、1985年和1993 年)。

由于級(jí)別設(shè)置偏少，尤其是基層公務(wù)員的工資增長(zhǎng)空間太少，這造成了兩個(gè)方面的不利影響，首先就是公務(wù)員的流失?；鶎庸珓?wù)員工資增長(zhǎng)空間較小產(chǎn)生的另外一種不利影響是，它進(jìn)一步強(qiáng)化了“官本位”意識(shí)，造成了一些人去擠職務(wù)的情況。

2006年的《公務(wù)員法》簡(jiǎn)化了工資結(jié)構(gòu)，將在堅(jiān)持現(xiàn)行以職務(wù)和級(jí)別確定工資待遇辦法的同時(shí)，改變現(xiàn)行基本工資“四結(jié)構(gòu)”制，而用職務(wù)工資和級(jí)別工資“兩結(jié)構(gòu)”來(lái)構(gòu)成基本工資，并進(jìn)一步加大級(jí)別的激勵(lì)功能。公務(wù)員的職務(wù)仍然是12個(gè)層次，但是將公務(wù)員級(jí)別從15級(jí)擴(kuò)大到27級(jí)，重點(diǎn)增加了縣以下基層公務(wù)員所對(duì)應(yīng)的級(jí)別數(shù)量，公務(wù)員將可以根據(jù)工作年限以及個(gè)人績(jī)效獲得級(jí)別的晉升

(1)職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(2)級(jí)別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷。公務(wù)員的級(jí)別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。資歷包括工作年限、任職年限、學(xué)歷狀況等因素。

2、公務(wù)員的津貼

公務(wù)員的津貼是根據(jù)不同公務(wù)員特殊勞動(dòng)條件或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)和生活費(fèi)支出而給予的補(bǔ)貼，是公務(wù)員工資的一種補(bǔ)充形式，是工資制度的重要組成部分。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受的津貼種類主要有地區(qū)津貼和崗位津貼，地區(qū)津貼包括地區(qū)附加津貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。

(1)地區(qū)附加津貼，主要根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活費(fèi)支出等因素確定的。

(2)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要體現(xiàn)不同地區(qū)自然環(huán)境、地理環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等方面的差異，根據(jù)不同地區(qū)的地域、海拔高度、氣候以及當(dāng)?shù)匚飪r(jià)等因素確定，是對(duì)公務(wù)員在艱苦邊遠(yuǎn)環(huán)境下工作生活的補(bǔ)償，國(guó)家對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)行統(tǒng)一管理。

(3)崗位津貼是對(duì)在特殊崗位工作的公務(wù)員支付的額外勞動(dòng)報(bào)酬。國(guó)家對(duì)崗位津貼制度實(shí)行統(tǒng)一管理。

3、公務(wù)員的住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助

4、公務(wù)員的獎(jiǎng)金

獎(jiǎng)金是根據(jù)按勞分配原則采取的作為工資補(bǔ)充的勞動(dòng)報(bào)酬形式，體現(xiàn)了獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?！豆珓?wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國(guó)家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金。按照現(xiàn)在一貫的做法。獎(jiǎng)金的數(shù)額一般情況是本年度十二月份基本工資為標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)月的工資，包括職務(wù)工資和級(jí)別工資。也叫“第十三個(gè)月工資”。

(四)確定公務(wù)員工資水平和調(diào)整工資的依據(jù)

《公務(wù)員法》第75條對(duì)公務(wù)員工資水平的作了原則性規(guī)定，公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。具體來(lái)說(shuō)：

1、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)凋。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，國(guó)家財(cái)力不斷增加的情況下，就要相應(yīng)地增加公務(wù)員的工資，使公務(wù)員成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分享者，進(jìn)而更好地調(diào)動(dòng)其積極性。與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)，也要求公務(wù)員的工資增長(zhǎng)幅度不能超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家財(cái)力的增長(zhǎng)幅度。

2、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。社會(huì)處于不同的發(fā)展階段，社會(huì)的消費(fèi)水平和人們的需要是不同的。因此，這時(shí)對(duì)于公務(wù)員的工資，就要考慮更多方面的內(nèi)容。

3、物價(jià)增長(zhǎng)因素。《公務(wù)員法》雖然沒(méi)有明確規(guī)定根據(jù)價(jià)格變動(dòng)指數(shù)調(diào)整公務(wù)員的工資，但與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的規(guī)定包含了這樣的意思。與物價(jià)增長(zhǎng)幅度相適應(yīng)調(diào)整公務(wù)員的工資，就是要使工資的增長(zhǎng)率高于物價(jià)增長(zhǎng)率的原則，以保證公務(wù)員的實(shí)際工資水平不因物價(jià)上漲而下降。

(五)公務(wù)員正常增資的途徑和保障

根據(jù)公務(wù)員法相關(guān)條文的規(guī)定，公務(wù)員正常增長(zhǎng)工資的途徑有三個(gè)：

1、晉升職務(wù)工資。公務(wù)員職務(wù)晉升后，按新任職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、晉升級(jí)別工資。公務(wù)員的年度考核累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別。因年度考核晉升級(jí)別的公務(wù)員，均從下一考核年度的第一個(gè)月起兌現(xiàn)工資。

3、定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。在正常晉升職務(wù)工資和級(jí)別工資的情況下，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，定期調(diào)整公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)用的增長(zhǎng)情況，適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的增長(zhǎng)，定期調(diào)整職務(wù)工資和級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由國(guó)家統(tǒng)一安排，各地區(qū)和部門不得自行調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較。這里的企業(yè)，是指包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的各種所有制類型的企業(yè)。由于企業(yè)和企業(yè)工作人員都沒(méi)有行政級(jí)別，這里的“相當(dāng)”是指大體相當(dāng)，包括學(xué)歷層次、工作時(shí)間、職位層次等。比如企業(yè)可以按初級(jí)管理人員、中級(jí)管理人員、高級(jí)管理人員劃分為若干層次與公務(wù)員中的相當(dāng)層次進(jìn)行比較。

建立工資調(diào)查制度，可以參照香港的做法成立公務(wù)員薪酬評(píng)估委員會(huì)，專門從事公務(wù)員薪酬評(píng)估工作，并提出薪酬評(píng)估的建議。也可以通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行評(píng)估，并由政府有關(guān)部門根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定薪酬調(diào)查方案。將增加公務(wù)員工資納入國(guó)家財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算，每年根據(jù)GDP和國(guó)家財(cái)政的增長(zhǎng)情況和物價(jià)波動(dòng)情況，確定公務(wù)員工資增長(zhǎng)水平，列入財(cái)政預(yù)算，報(bào)全國(guó)人大審議通過(guò)，并由人大監(jiān)督執(zhí)行。

二、我國(guó)公務(wù)員的福利制度

(一)公務(wù)員福利制度的含義與原則

1、公務(wù)員福利制度的含義

公務(wù)員福利待遇是公務(wù)員工資收入分配的重要組成部分。公務(wù)員福利是指國(guó)家和單位為保障和解決公務(wù)員工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困難，在工資和保險(xiǎn)之外給予的非貨幣化的報(bào)酬。

2、確定公務(wù)員福利制度的原則

一是公務(wù)員福利所滿足的主要應(yīng)是公務(wù)員共同的物質(zhì)和文化生活需要;二是公務(wù)員福利的待遇水平要與本部門的經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng);三是正確處理公務(wù)員福利和工資的關(guān)系，保證按勞分配收入在公務(wù)員收入中占主要部分。

(二)公務(wù)員福利制度的內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，公務(wù)員福利待遇主要包括：

1、物質(zhì)福利：福利費(fèi)、取暖補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼等制度。

2、休假制度。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受休假?，F(xiàn)行休假制度由法定節(jié)假日、年休假、探親假、病事假、婚(喪)假、產(chǎn)假等幾部分組成。

3、工時(shí)制度。工時(shí)制度是國(guó)家為了合理安排職工的工作和休息時(shí)間，維護(hù)職工的休息權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而制定的工作時(shí)間的規(guī)定。目前，包括公務(wù)員在內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間，每日工作八小時(shí)，每周工作四十小時(shí)，星期六和星期日為周休息日。

三、我國(guó)公務(wù)員的保險(xiǎn)制度

(一)公務(wù)員保險(xiǎn)制度的涵義與作用

公務(wù)員的保險(xiǎn)，是國(guó)家對(duì)公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下提供的必要的幫助和補(bǔ)償。實(shí)行公務(wù)員制度的國(guó)家，普遍建立了公務(wù)員的保險(xiǎn)制度，建立和實(shí)施公務(wù)員保險(xiǎn)制度具有以下作用：一是在一定程度上確保公務(wù)員健康地工作并解除他們的后顧之憂，公務(wù)員遇有生、老、病、死、傷殘時(shí)，本人及其家庭生活可以得到基本生活保障。這對(duì)于動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，使他們把全部精力投身于工作之中，具有重要作用，也有利于維護(hù)社會(huì)的安定：二是公務(wù)員的保險(xiǎn)為部分暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供了基本生活保障和必要的物質(zhì)幫助，使他們能盡快地恢復(fù)勞動(dòng)力，減輕國(guó)家和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是公務(wù)員的保險(xiǎn)可以增加公務(wù)員對(duì)所在單位的信任感，促使他們提高工作效率，積極努力，盡職盡責(zé)地為國(guó)家工作。

(二)公務(wù)員保險(xiǎn)制度的內(nèi)容

《公務(wù)員法》第77條對(duì)公務(wù)員保險(xiǎn)制度作了規(guī)定。

1、生育保險(xiǎn)。是指女性公務(wù)員生育小孩時(shí)所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。公務(wù)員生育保險(xiǎn)的待遇主要有：(1)醫(yī)療服務(wù)。(2)生育期限。

2、疾病保險(xiǎn)。

3、傷殘保險(xiǎn)。是指公務(wù)員受傷或殘廢時(shí)所應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇。

4、死亡保險(xiǎn)。是指公務(wù)員死亡后其所供養(yǎng)的直系親屬和配偶所應(yīng)享有的保險(xiǎn)待遇。

5、失業(yè)保險(xiǎn)。是指公務(wù)員被辭退或因其他情況失業(yè)所享受的保險(xiǎn)待遇。公

6、養(yǎng)老保險(xiǎn)。指公務(wù)員退休后應(yīng)享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和其他各項(xiàng)待遇。

由此可見、在公務(wù)員工資福利保險(xiǎn)制度中，其中最重要的是保證公務(wù)員本人以及其贍養(yǎng)人口的基本需要，因?yàn)?，這是為了公務(wù)員能很好的履行自己的職責(zé)所奠定的基礎(chǔ)，只有完善了公務(wù)員工資福利保險(xiǎn)制度，才能更好的對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理，以及招納和穩(wěn)定人才，更多相關(guān)問(wèn)題您可以咨詢律霸荊門律師。

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