在國(guó)家工作人員的犯罪當(dāng)中，比較常見的就是貪污罪和受賄罪、挪用公款罪了。而除此之外，還有巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。就上述的四個(gè)犯罪來看，在對(duì)行為人定罪處罰的時(shí)候其實(shí)都是要考慮到實(shí)際的數(shù)額才行，那其中對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明數(shù)額在什么標(biāo)準(zhǔn)呢?請(qǐng)一起在下文中進(jìn)行了解吧。

一、對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明數(shù)額在什么標(biāo)準(zhǔn)

最高人民檢察院通過的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》再將將巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的立案標(biāo)準(zhǔn)提高到30萬元。根據(jù)新的立案標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家工作人員構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的犯罪數(shù)額應(yīng)達(dá)到30萬元以上。

不滿30萬元的，不能認(rèn)定構(gòu)成本罪，但其非法所得應(yīng)依法予以追繳。由于巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪是一種特殊形式的推定犯罪，對(duì)該罪構(gòu)成的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定高于貪污賄賂等同類犯罪是恰當(dāng)?shù)摹ａ槍?duì)當(dāng)前此類犯罪多，數(shù)額越來越大的特點(diǎn)，提高構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于突出打擊重點(diǎn)，教育挽救多數(shù)人具有重要意義。

國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令該國(guó)家工作人員說明來源，不能說明來源的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役;差額特別巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑。財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。

國(guó)家工作人員在境外的存款，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定申報(bào)。數(shù)額較大、隱瞞不報(bào)的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

二、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的行為方式

關(guān)于巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的行為方式，學(xué)界一直存在著爭(zhēng)議。無行為即無犯罪，但巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的行為究竟是什么?如果根據(jù)罪狀的表述，我們將其認(rèn)定為“國(guó)家工作人員經(jīng)責(zé)令說明差額巨大的財(cái)產(chǎn)來源而不能說明”的行為，那么，根據(jù)危害行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行分類，該罪的危害行為是作為、不作為還是持有?持各種觀點(diǎn)的學(xué)者各執(zhí)一詞。有學(xué)者認(rèn)為，從現(xiàn)行刑法規(guī)定來看，本罪的行為方式理解為持有較為妥當(dāng)?！霸诒咀锏目陀^行為中，國(guó)家工作人員持有明顯超出合法收入的財(cái)產(chǎn)，并且差額巨大，是構(gòu)成犯罪的關(guān)鍵。”還有學(xué)者提出該罪的客觀方面由表現(xiàn)為積極作為形式的非法獲取巨額財(cái)產(chǎn)和表現(xiàn)為消極不作為形式的拒絕說明巨額財(cái)產(chǎn)來源雙重行為復(fù)合而成，即先行行為的作為和后繼行為的不作為構(gòu)成的復(fù)合行為。更多學(xué)者認(rèn)為本罪的行為方式應(yīng)為不作為，“犯罪客觀方面表現(xiàn)為行為人明知自己的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入，且差額巨大，而本人又不能說明其來源的行為。”可見，此觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)本罪的行為方式是“本人又不能說明其來源”的不作為。

從以上觀點(diǎn)來看，如果將本罪的行為方式理解為持有，則應(yīng)認(rèn)為本罪成罪的關(guān)鍵在于持有明顯超出合法收入的財(cái)產(chǎn)這一行為的本身。但根據(jù)罪狀的表述，我們可以得出這樣的推論：在行為人能夠說明差額巨大的財(cái)產(chǎn)的來源的時(shí)候，本罪就無由成立。故而應(yīng)當(dāng)認(rèn)為，本罪成立的關(guān)鍵不在于持有行為的本身，而強(qiáng)調(diào)的是“不能說明其來源”這一行為。再者，“持有是指行為人對(duì)特定物品進(jìn)行事實(shí)上和法律上的支配、控制”，根據(jù)持有的行為性質(zhì)，持有巨額財(cái)產(chǎn)固然說得通，但對(duì)于支出，如何持有?并且，在各國(guó)的立法例中，持有的行為對(duì)象一般均為毒品、槍支等違禁品，普通財(cái)產(chǎn)當(dāng)然不屬此列，因此，“持有說”并不妥當(dāng)?！皬?fù)合行為說”認(rèn)為本罪的行為方式是“作為 不作為”，即本罪存在兩個(gè)行為。

依據(jù)該觀點(diǎn)，其中的任何一個(gè)單獨(dú)的行為都不具有刑法上的意義，不能夠獨(dú)立成罪。而且，如果可以把巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的實(shí)行行為明確地分成作為與不作為兩部分，那么，對(duì)其中的以“積極作為形式非法獲取巨額財(cái)產(chǎn)”的行為已經(jīng)足以能夠進(jìn)行刑法意義上的獨(dú)立評(píng)價(jià)。顯然，該觀點(diǎn)不能自圓其說。就現(xiàn)行立法條件來看，“不作為說”較為可取。因國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入且差額巨大，故而該國(guó)家工作人員有了說明財(cái)產(chǎn)、支出來源的法定義務(wù)，對(duì)于該義務(wù)履行不能的，即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！皣?guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入且差額巨大”是該罪具備可罰性的前提，而并非本罪的實(shí)行行為本身;“可以責(zé)令該國(guó)家工作人員說明來源”，由此產(chǎn)生行為人的法定義務(wù)，義務(wù)的內(nèi)容即為“說明來源”，不能履行該法定義務(wù)，即構(gòu)成了本罪的實(shí)行行為。對(duì)于本罪的行為方式，筆者支持“不作為說”。

不少侵犯公私財(cái)產(chǎn)的犯罪當(dāng)中，其實(shí)定罪和處罰的時(shí)候往往都是要結(jié)合實(shí)際的犯罪數(shù)額的，此時(shí)要是沒有達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，那么就不會(huì)按照刑事犯罪來處理，最多也就是給予行為人黨內(nèi)處分或者違紀(jì)處分。而對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明數(shù)額在什么標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)呢?在實(shí)施了相關(guān)行為之后，此時(shí)犯罪數(shù)額達(dá)到30萬元以上的，則就可以認(rèn)定構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。

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