一、什么是貪污賄賂罪
貪污罪,是指國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。
二、貪污賄賂罪的犯罪構(gòu)成要件
犯罪主體
本罪的主體為特殊主體。即犯罪的主體是國(guó)家工作人員。主要包括:
1、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
2、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、是指公司財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家所有的公司及國(guó)家控股的股份公司。國(guó)有企業(yè),是指財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家所有而從事生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性的企業(yè)。國(guó)有事業(yè)單位,是指國(guó)家投資興辦、管理從事科研、教育、文化、體育、衛(wèi)生、新聞、廣播電視、出版等單位。人民團(tuán)體,是指各民主黨派、工商聯(lián)、各級(jí)青、工、婦等人民群眾團(tuán)體。
3、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員?!拔伞?,是指委任和派出。受委派從事公務(wù)的人員,無論其先前是否具有國(guó)家工作人員身份,只要具有合法被委派的身份,即應(yīng)視為是“以國(guó)家工作人員論”者。
4、其他依照法律從事公務(wù)的人員。這類人員是指除上述兩類人員外,其他一切依照法律規(guī)定在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有單位職能管轄,管理范圍內(nèi)從事公務(wù)的人員,如:非國(guó)家工作人員因受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有單位的合法委托而從事公務(wù)的人員;全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)中原本不是國(guó)家工作人員的代表,如原本是工人、農(nóng)民、演藝員、運(yùn)動(dòng)員、專職教師、專職科技人員、個(gè)體經(jīng)商戶等人大代表;人民法院的陪審員、人民檢察院的特邀檢察員、監(jiān)察部門的特邀監(jiān)督員等。
5、根據(jù) 2000年4月29日全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第93條第2款的立法解釋:村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第93條第2款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:
①救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防風(fēng)、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;
②社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;
③國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理;
④土地征用補(bǔ)償費(fèi)用
⑥有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;
⑦協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
除上述立法解釋確定的人員以外,其他依照法律從事公務(wù)的人員,還包括:
①依法履行職責(zé)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表;
②依法履行職責(zé)的各級(jí)人民政協(xié)委員;
③依法履行審判職責(zé)的人民陪審員;
④協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等農(nóng)村和城市基層組織人員;
⑤其它由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。
6、受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。
7、不具有上述特殊身份的一般公民與上述人員勾結(jié),伙同貪污的,以貪污罪的共犯論處。
犯罪主觀要件
本罪在主觀方面必須出自直接故意,并具有非法占有公共財(cái)物的目的。過失不構(gòu)成本罪。貪污罪不以特定的犯罪動(dòng)機(jī)為其主觀方面的必備要素,只要行為人故意實(shí)施了利用職務(wù)之便非法占有公共財(cái)物的行為,無論出于何種動(dòng)機(jī),均可構(gòu)成貪污罪。
犯罪客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為,國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。
所謂職務(wù)上的便利,是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。
所謂侵吞、竊取、騙取,侵吞是指行為人將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為;竊取是指行為人利用職務(wù)之便,采取秘密竊取的方式,將自己管理的公共財(cái)物非法占有的行為,也就是通常所說的監(jiān)守自盜。騙取是指行為人利用職務(wù)之便,采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法,非法占有公共財(cái)物的行為。
所謂其他手段,是指是指行為人利用職務(wù)之便,使用除了侵吞、竊取、騙取之外的其他非法占有公共財(cái)物的方法。主要有以下幾種方法:
(1)內(nèi)外勾結(jié),迂回貪污。
(2)公款私存,私貸坐吃利息;
(3)利用回扣非法占有公款。
(4)利用合同非法占有公款。
(5)間接貪污。
(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入;
(7)利用新技術(shù)手段進(jìn)行貪污。
所謂公共財(cái)物,是指
(一)國(guó)有財(cái)產(chǎn);
(二)勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn);
(三)用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。
在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn),以公共財(cái)產(chǎn)論。
受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的,以貪污罪追究其刑事責(zé)任。
“受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)”是指因承包、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)。
國(guó)有保險(xiǎn)公司的工作人員和國(guó)有保險(xiǎn)公司委派到非國(guó)有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。
國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。
國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物,依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公,數(shù)額較大的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。
在這里面其實(shí)主要就是國(guó)家工作人員的犯罪,但針對(duì)具體的罪名,在實(shí)際的犯罪主體的要求上面卻還是存在一定差異。而要是你在這方面還有不清楚的地方,建議直接來電咨詢我們的專業(yè)律師。
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