無論是逃稅,偷稅還是漏稅都已經(jīng)破壞了我國(guó)的稅收制度的,我們的相關(guān)權(quán)益能夠得到國(guó)家行政單位的保護(hù),市場(chǎng)之所以給了我們?nèi)绱吮憬莸纳詈桶l(fā)展空間都來源于各行各業(yè)的稅收的??蛇@么簡(jiǎn)單的一個(gè)道理,現(xiàn)在人們?cè)诮疱X和既得利益面前會(huì)不顧一切的有偷稅甚至逃稅的行為,可能很多人還不知道偷稅罪還是逃稅罪是怎么區(qū)分的?
一、偷稅罪還是逃稅罪是怎么區(qū)分的?
(一)犯罪手段的規(guī)定差異。
原規(guī)定列舉了五類犯罪手段:
1、偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證;
2、在賬簿上多列支出或者不列、少列收入;
3、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào);
4、虛假納稅申報(bào);
5、因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的。
新規(guī)定列舉了兩類犯罪手段:虛假納稅申報(bào)和不申報(bào)(以下簡(jiǎn)稱逃稅行為),欺騙、隱瞞是虛假納稅申報(bào)和不申報(bào)的兩種表現(xiàn)形式,是用來修飾虛假納稅申報(bào)和不申報(bào),虛假納稅申報(bào)和不申報(bào)本身即具有欺騙性、隱瞞性。
經(jīng)過對(duì)比分析可知,從表述方式上:原規(guī)定是屬于正列舉的方式,新規(guī)定屬于概括性描述的方式。從內(nèi)容上:新規(guī)定將原規(guī)定中第1、2、3、5類情形去掉了,增加了“不申報(bào)”情形。這就是說《修正案(七)》施行(2009年2月28日)后,《稅收征管法》第六十四條第二款規(guī)定的情形以及扣繳義務(wù)人不報(bào)送代扣(收)代繳報(bào)告表的行為,數(shù)額較大時(shí),也構(gòu)成犯罪,至于稅務(wù)機(jī)關(guān)是否通知其申報(bào)在所不論,原規(guī)定中的第3項(xiàng)情形包括在“不申報(bào)”情形之中。原規(guī)定中的第1、2類情形,在實(shí)際工作中并不多見,如果納稅人(扣繳義務(wù)人)主觀上想逃避繳納稅款義務(wù),必定通過虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)的形式表現(xiàn)出來,可以說原規(guī)定中第1、2類情形也包括在新規(guī)定中的兩種情況中。所以說,新規(guī)定真正去掉的是第5類情形“因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的”。
(二)追訴標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)額差異。
原追訴標(biāo)準(zhǔn):納稅人(扣繳義務(wù)人)偷稅數(shù)額在一萬元以上且占應(yīng)納稅額的百分之十以上。新追訴標(biāo)準(zhǔn):納稅人逃避繳納稅款數(shù)額在五萬元以上并且占各稅種應(yīng)納稅總額百分之十以上;扣繳義務(wù)人數(shù)額在五萬元以上。
(三)對(duì)主動(dòng)消除違法后果的處理差異。
原規(guī)定:偷稅數(shù)額在5萬元以下,納稅人或者扣繳義務(wù)人在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹橐郧耙呀?jīng)足額補(bǔ)繳應(yīng)納稅款和滯納金,犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。新規(guī)定:納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后、在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍?,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金或者接受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任。
二、如何認(rèn)定偷稅罪?
認(rèn)定偷稅罪,需要從以下四個(gè)方面著手進(jìn)行分析:
(一)客體要件。本罪侵犯的客體是國(guó)家的稅收管理制度,稅收管理制度是國(guó)家各種稅收和稅款征收辦法的總稱,包括征收對(duì)象、稅率、納稅期限、征收管理體制等內(nèi)容,任何應(yīng)稅產(chǎn)品不納稅,不按規(guī)定的稅率、納稅期限納稅以及違反稅收管理體制等行為,都是對(duì)我國(guó)稅收管理制度的侵犯。
(二)客觀要件。本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家稅收法規(guī),采取偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)繳納的稅款,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(三)主體要件。本罪的主體是特殊主體。既包括負(fù)有納稅義務(wù)的個(gè)人,也包括負(fù)有納稅義務(wù)的國(guó)有、集體、私有企事業(yè)單位以及外資企業(yè)、中外資企業(yè)等法人或單位,而且還包括扣繳義務(wù)人,即依照法律或行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人;既可以是中國(guó)公民,也可以是外國(guó)公民。
(四)主觀要件。本罪在主觀方面是出于直接故意,并且具有逃避繳納應(yīng)繳稅款義務(wù)而非法獲利的目的。
綜上所述,區(qū)分偷稅罪還是逃稅罪主要是從以上三點(diǎn)的,因?yàn)橥刀惡吞佣愒诜缸锸侄?,和犯罪以后消除違法后果的處理等方面都有著一定的差別。其實(shí)企業(yè)偷稅一般都是通過在賬務(wù)報(bào)表上面作假,通過這些不合法的方式企圖讓企業(yè)少交稅款,而逃稅,是直接不交稅,逃避納稅的數(shù)額都是比較大的。
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