事實上，隨著國務院《關于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》的出臺，全國各地的土地使用稅率都統(tǒng)一上調(diào)。根據(jù)廣東省人民政府《關于同意清遠市城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的批復》，清遠市區(qū)的土地使用稅標準分為五級，年稅額標準為3-18元。

對于這次土地使用稅稅額標準的上調(diào)，相當一部分企業(yè)表示有一定壓力。那么，《文件》的出臺，到底給企業(yè)帶來哪些影響?外資企業(yè)是否因此增加負擔?面對政策的“強制性”，它們又將如何應對這道不可回避的“坎”?為此，我局專門走訪調(diào)查了市區(qū)較大的房地產(chǎn)一些企業(yè)和部分外資企業(yè)及相關部門。

影響：直接導致成本增加

事實上，早在2006年底，國務院就通過了《國務院關于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》。

新修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》在第二條中增加了第二款：將第一款中使用土地的單位和個人定義為：“前款所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位;所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人?！?/p>

新《條例》還調(diào)整了納稅期限，將土地使用稅由原來一年兩次申報繳納改為按年計算，分上、下半年繳納，并將外資企業(yè)納入征稅范圍。

“對外資企業(yè)用地征收城鎮(zhèn)土地使用稅，符合黨的十六屆三中全會關于‘統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度’的要求。”那么，作為首當其沖的外資企業(yè)，他們又是怎么想的呢?

作為外資企業(yè)的某集團有限公司，《文件》的出臺也直接導致其數(shù)百萬元的支出，該集團財務部總監(jiān)助理表示，“我公司原來不需要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，而現(xiàn)在一交就是數(shù)百萬?！?/p>

該總監(jiān)助理介紹，目前行業(yè)市場競爭激烈，多繳納一筆稅款會給企業(yè)帶來壓力，企業(yè)的利潤也會受到一定的擠壓。城鎮(zhèn)土地使用稅政策調(diào)整后，企業(yè)要和審計等各個環(huán)節(jié)打交道，并跟股東解釋清楚。

對于外資“不平”心理，業(yè)內(nèi)人士分析，此次政策調(diào)整在短期內(nèi)的確對外資企業(yè)存在一定的影響。不過，從稅負公平的角度來看，我國稅收政策正在朝內(nèi)外資企業(yè)稅負一致的方向發(fā)展，很多外資企業(yè)對此次土地使用稅政策調(diào)整其實是有心理準備的。