(一)申請用地

建設單位持經(jīng)批準的設計任務書或初步設計、年度基本建設計劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應材料、證明和圖件，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地，同時填寫《建設用地申請表》，并附下列材料：

1、建設單位依法設立的有關證明;2、項目可行性研究報告批復或其他有關批準文件;3、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告;4、初步設計或者其他有關材料;5、建設項目總平面布置圖;6、占有耕地的，提出補充耕地方案;7、建設項目位于地質災害地區(qū)的，應提供地質災害危險性評估報告;8、提供地價評估報告。

(二)受理申請并審查有關文件

縣級以上人民政府土地行政管理部門負責建設用地的申請、審查、報表工作，對應受理的建設項目，在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后報上一級土地管理部門審查。

(三)審批用地

有批準權的人民政府土地行政管理部門，收到上報土地審批文件，按規(guī)定征求有關部門意見后，實行土地管理部門內(nèi)部會審制度審批土地。

(四)征地實施

經(jīng)批準的建設用地，由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實施。1、征地公告。公告的內(nèi)容包括：批準征地的機關、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補償?shù)钠谙薜?2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費;3、安置農(nóng)業(yè)人口;4、征收用地單位的費稅;5、協(xié)調(diào)征地爭議。

(五)簽發(fā)用地證書

1、有償使用土地的，應簽訂土地使用合同;2、以劃撥方式使用土地的，向用地單位簽發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》;3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。

(六)征地批準后的實施管理

建設用地批準后直至頒發(fā)土地使用權證書之前，應進行跟蹤和管理，其主要任務是：1、會同有關部門落實安置措施;2、督促被征地單位按期移交土地;3、處理征地過程中的各種爭議;4、填寫征地結案報告。

(七)頒發(fā)土地使用證

用地單位向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請，經(jīng)測繪部門測繪，核定用地面積、確認土地權屬界限，地籍管理部門注冊登記后，由人民政府頒發(fā)土地使用證，作為使用土地的法律憑證。