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寧波
土地禁止非法轉讓
【案情】
家住福建省晉江市磁灶鎮(zhèn)的小明有一塊自己墾荒出來的雜地。后來，由于小明欠朋友小順一筆錢，便決定用該雜地抵債，雙方簽訂了一份《轉讓土地協(xié)議書》。
協(xié)議書里約定：小明將該面積為630平方米的雜地轉讓給小順永久使用，扣去應還的債務，小順應給小明109375元作為永久賠償費。后因磁灶鎮(zhèn)擴建公路占用了該雜地的一部分，雜地面積由此縮小，小順以轉讓的土地實際面積與雙方簽訂的協(xié)議不符為由，和小明對簿公堂。
晉江市人民法院作出一審判決，確認雙方轉讓土地使用權為無效民事行為。法院還下發(fā)民事制裁決定書，決定收繳小明向小順收取的土地轉讓款109375元。小順不服上訴至泉州中院。泉州中院經審理后維持了原判。
【焦點】
雙方轉讓土地使用權是否有效？
小明對該雜地是沒有合法的使用權的。根據土地管理法有關規(guī)定，國家實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。小明和小順以支付永久賠償費換取土地永久使用權的形式屬非法轉讓土地，違反相關的禁止性規(guī)定，故應認定轉讓行為無效。小明和小順均有相應的過錯責任。
此外，經法院審理查明，小明和小順惡意串通，以協(xié)議的形式，由原告付給被告永久賠償費，換取爭議土地的永久使用權，實質屬非法轉讓土地。雙方的轉讓行為違反了土地法律、法規(guī)，損害所在農村集體的利益，因此，被告小明依無效民事行為取得的轉讓款屬違法所得，應予收繳。
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