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農村的土地經營權是什么

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-11 · 469人看過

詳解土地經營權

土地承包經營權(以下簡稱為“承包經營權”)是反映我國經濟體制改革中農村承包經營關系的新型物權。民法通則規(guī)定了公民、集體的承包經營權受法律保護(第80條第2款、第81條第3款)。

承包經營權就是承包人(個人或單位)因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產或其他生產經營項目而承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權利。其特征在于：

第一，承包經營權是存在于集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權利。這就是說，承包經營權的標的，是集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，而不是其他財產。有的集體組織，按承包人承包土地的數量，作價或不作價地分給承包人部分耕畜、農具或其他生產資料，這是附屬于承包經營權的權利。

第二，承包經營權是有一定期限的權利。根據土地管理法第14條、第15條的規(guī)定，農民集體經濟組織的成員承包本集體經濟組織的土地，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產的，其期限為30年。在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農業(yè)行政主管部門批準。

單位、個人承包經營國有土地，或者集體經濟組織以外的單位、個人承包經營集體所有的土地，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產，土地承包經營的期限由承包合同約定。該期限雖然由當事人在承包合同中加以約定，但應當根據從事承包經營事業(yè)的具體情況，確定承包經營的期限。例如開發(fā)性的承包經營(如開荒造林)，由于生產周期較長，需要多年的投資，期限可以長些。這既有利于土地的開發(fā)利用，也可以避免承包期限過長不利于對土地所有權的保護。

從以上承包經營權具備的這些特征可以看出，承包經營權雖然產生于承包合同，但不限于承包人與集體組織間的財產關系，而是一種與債權具有不同性質的物權，并且也是傳統(tǒng)民法的物權種類所不能包括的新型物權。

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